新北市政府訴願決定書 案號：1081060189 號
訴願人 成○貧
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 108 年 2 月 21 日新
北環稽字第 00-000-011395 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如
下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於民國（下同）107 年 10 月 30 日 2 時 54 分許，於本市○○區○○路
2 段 201 巷 19 號旁，未依本市規定時間及清運地點將資源垃圾交付清除，原處
分機關以訴願人違反廢棄物清理法第 12 條、一般廢棄物回收清除處理辦法第 5 條
及第 14 條第 1 項第 2 款規定，依同法第 50 條第 2 款規定，以首揭裁處書，
裁處訴願人新臺幣（下同）1,200 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：1 個善良的居民在不影響公務交通尖峰的時間，將資源回收物放
在回收車停靠收集點，便於資源回收車於清晨 7 點經過收集，同時便於收集資
源回收的低收入戶居民經過收集，絕對不影響當地環境保護，請求撤銷等語。
二、答辯意旨略謂：本市實施垃圾不落地政策已行之有年，且於 100 年 5 月 20
日北府環衛字第 1000045350 號公告重申實施垃圾隨袋徵收政策及廢棄物不得任
意棄置於地面，維護環境衛生係全體市民之責任，本案訴願人未依規定時間及地
點將資源回收垃圾任意棄置之違規事實明確，一經查獲即應受罰，依法裁處並無
違誤等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定：「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
貯存、排出、方法、設備及再利用，應符合中央主管機關之規定，其辦法，由中
央主管機關定之（第 1 項）。執行機關得視指定清除地區之特性，增訂前項一
般廢棄物分類、貯存、排出之規定，並報其上級主管機關備查（第 2 項）。」
、同法第 50 條第 2 款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣 1 千 2 百元
以上 6 千元以下罰鍰。……二、違反第 12 條之規定。」。一般廢棄物回收清
除處理辦法第 5 條規定：「一般廢棄物除依本辦法規定外，應依執行機關公告
之分類、收集時間、指定地點與清運方式，交付回收、清除或處理。」、同辦法
第 14 條第 1 項第 2 款規定：「一般廢棄物應依下列方式分類後，始得交付
回收、清除或辦理：……二、資源垃圾：（一）依執行機關指定之時間、地點及
作業方式，交付執行機關或受託機構之資源垃圾回收車回收。（二）依各地區設
置資源回收設施分類規定，投置於資源回收桶（箱、站）內。（三）屬本法規定
之應回收廢棄物得自行交付原販賣業者或依回收管道回收。」。本府 100 年 5
月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告：「一、本市一般廢棄物，除巨大垃
圾、資源垃圾、廚餘應依個別規定方式排出清除外，應使用本市專用垃圾袋將垃
圾包紮妥當，依本市規定時間及垃圾車到達停靠收集點後，直接投入垃圾車內，
交付清除。二、廢棄物不得任意棄置於地面、非行人行走其間飲食活動產生之廢
棄物不得投置於行人專用清潔箱或其他未經指定之處所。三、未依本公告規定排
出或違規棄置一般廢棄物者，依違反廢棄物清理法第 12 條或第 27 條規定，以
同法第 50 條規定處罰。」。
二、卷查訴願人於事實欄所述時間及地點，未依本市規定時間及清運地點將資源垃圾
交付清除，原處分機關爰依法告發處分，此有舉發通知單、稽查紀錄、採證照片
數幀影本等附卷可稽，原處分所為裁處，揆諸首揭條文規定，洵屬有據。
三、至訴願人主張其將資源回收物放在回收車停靠收集點，便於資源回收車於清晨 7
點經過收集等語。惟查訴願人違規地點係本市永和區清潔隊循線收運路線，然停
靠時間應為 13 ：02 及 19 ：07，此有原處分機關垃圾清運資訊查詢網影本附
卷可稽。訴願人主張，容有誤解。從而原處分機關考量本件之違規情節，以法定
罰鍰最低額裁處訴願人，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 108 年 5 月 10 日
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