新北市政府訴願決定書 案號：1071140956 號
訴願人 雷○順
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 107 年 9 月 28 日新
北環稽字第 41-107-091402 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如
下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人駕駛車輛（車牌號碼：000-000 ）於民國（下同）107 年 4 月 12 日 5
時 22 分許，行經本市蘆洲區中央路 117 號對面，經原處分機關審視監視錄影畫面
查獲，未依規定使用專用垃圾袋，且未依本市規定之時間及垃圾車停靠收集地點將垃
圾交付清除，致污染環境。原處分機關爰以訴願人違反廢棄物清理法第 12 條、一般
廢棄物回收清除處理辦法第 5 條及第 14 條第 1 項第 4 款及本府 100 年 5
月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告規定，依廢棄物清理法第 50 條第 2 款
及新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基準第
2 點附表規定，以首揭裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）3,000 元罰鍰。訴願人不
服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人當日早晨晨運沿途舉手之勞將隨意丟棄垃圾聚集成一包，
騎乘機車至蘆洲區中央路看到垃圾聚集處，故將此包垃圾依規定放置此處，此處
也有固定垃圾車來作整理。請予以查明並撤銷原處分等語。
二、答辯意旨略謂：原處分機關位於蘆洲區中央路之垃圾定點清運位置與清運時間，
與訴願人違規地點、時間皆不相符，爰訴願人所陳，核無足採。訴願人於違規時
間及地點任意棄置垃圾包之違規事實明確，原處分機關據以處分，並無違誤。本
件訴願為無理由，請核以駁回等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 12 條：「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、貯存
、排出、方法、設備及再利用，應符合中央主管機關之規定，其辦法，由中央主
管機關定之（第 1 項）。執行機關得視指定清除地區之特性，增訂前項一般廢
棄物分類、貯存、排出之規定，並報其上級主管機關備查（第 2 項）。」、第
50 條第 2 款：「有下列情形之一者，處新臺幣 1,200 元以上 6,000 元以
下罰鍰。……二、違反第 12 條之規定。」。一般廢棄物回收清除處理辦法第 5
條：「一般廢棄物除依本辦法規定外，應依執行機關公告之分類、收集時間、指
定地點與清運方式，交付回收、清除或處理。」、第 14 條第 1 項第 4 款：
「一般廢棄物應依下列方式分類後，始得交付回收、清除或辦理：…四、一般垃
圾：（一）依執行機關指定之時間、地點及作業方式，交付執行機關或受託機構
之垃圾車清除。（二）投置於執行機關設置之一般垃圾貯存設備內。」。本府 1
00 年 5 月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告：「一、本市一般廢棄物
……應使用本市專用垃圾袋將垃圾包紮妥當，依本市規定時間及垃圾車到達停靠
收集點後，直接投入垃圾車內，交付清除。二、廢棄物不得任意棄置於地面……
。三、未依本公告規定排出或違規棄置一般廢棄物者，依違反廢棄物清理法……
處罰。」。新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案
件裁罰基準第 2 點附表規定（如下表）：
┌──┬────┬────┬──────┬───┬────┬────┐
│項次│違反法條│裁罰法條│違反事實 │違規情│罰鍰上下│裁罰基準│
│ │ │ │ │節 │限（新臺│（新臺幣│
│ │ │ │ │ │幣） │） │
├──┼────┼────┼──────┼───┼────┼────┤
│七 │第 12 條│第 50 條│一般廢棄物未│一年內│3 千- 6 │3 千元 │
│ │ │ │依執行機關公│第一次│千元 │ │
│ │ │ │告之分類、收│ │ │ │
│ │ │ │集、時間、指├───┤ ├────┤
│ │ │ │定地點及清運│一年內│ │4 千 5 │
│ │ │ │方式，交付回│第二次│ │百元 │
│ │ │ │收、清除 ├───┤ ├────┤
│ │ │ │ │一年內│ │6 千元 │
│ │ │ │ │第三次│ │ │
│ │ │ │ │以上 │ │ │
└──┴────┴────┴──────┴───┴────┴────┘
二、卷查訴願人於事實欄所述時間及地點，未依規定使用專用垃圾袋，且未依本市規
定時間及垃圾車停靠收集地點將垃圾交付清除，此有原處分機關 107 年 4 月
12 日稽查紀錄及採證照片 4 幀附卷可稽。揆諸前揭規定及本府公告，原處分
機關以首揭裁處書裁處訴願人 3,000 元罰鍰，洵屬有據。
三、至訴願人主張違規地點為垃圾聚集處及有固定垃圾車來作整理等語，惟依原處分
機關「新北樂圾車- 垃圾清運資訊查詢網」查詢資料，訴願人違規地點附近之清
運點為中央路 153 號，且該地點清運時間為 21 時 10 分至 15 分，均與訴願
人本次違規地點及時間不相符，訴願人所述並不足採。是原處分機關已審酌訴願
人違規情節、應受責難程度及所生影響等，依新北市政府環境保護局處理民眾違
反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基準第 2 點附表規定裁罰訴願人 3,0
00 元罰鍰，於法並無違誤，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如對本決定不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟
庭（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 107 年 11 月 21 日
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