新北市政府訴願決定書                                  案號：1068130761  號
    訴願人  吳○芳
    訴願人  吳溫○蓮
    原處分機關  新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人等因使用牌照稅及罰鍰事件，不服原處分機關民國 106  年 6  月 16 日
新北稅法字第 1063052934 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、訴願係受行政處分之相對人或利害關係人對行政機關之行政處分，認為其違法或
    不當，致損害其權利或利益時，請求救濟之方法，此觀訴願法第 1  條至第 3  
    條及第 18 條之規定甚明。若訴願人非受行政處分之相對人，亦非利害關係人卻
    提起訴願者，訴願事件應為不受理之決定，為訴願法第 77 條第 3  款所明定。
二、卷查訴外人仟○興實業有限公司（下稱仟○興公司）所有 0000-00  號自用小客
    車，於民國（下同）101 年 3  月 21 日因逾期未檢驗經監理機關註銷牌照在案
    ，嗣於 104  年 10 月 16 日經查獲使用公共道路，原處分機關爰依使用牌照稅
    法第 28 條第 2  項規定，補徵 104  年 9  月 24 日起至查獲日止之使用牌照
    稅新臺幣（下同）707 元，及按應納稅額裁處 0.6  倍罰鍰計 424  元，共計 1
    ,131  元。訴願人等不服，申請復查，未獲變更，仍表不服，遂提起本訴願案。
三、然查仟○興公司於 97 年 2  月 22 日雖經廢止登記，迄仍未向法院聲報清算事
    件，是仟○興公司尚未完結清算程序，其法人格自未消滅；復因仟○興公司之章
    程及股東會均未選定清算人，依公司法第 113  條準用無限公司之規定，應以全
    體股東為清算人，是訴外人吳○鴻、吳○文原為清算人，惟訴外人吳○鴻於 104
    年 1  月 2  日死亡，且其繼承人即訴願人等未拋棄繼承，依公司法第 113  條
    規定準用第 80 條規定，公司之清算事務即由其訴願人等執行之，故訴外人吳○
    文及訴願人等為仟○興公司之清算人，此有臺灣新北地方法院 106  年 5  月 5 
    日新北院院霞民科字第 028437 號函、臺灣苗栗地方法院 104  年 9  月 8  日
    苗院平家字第 27478  號函附卷可稽。再查前揭使用牌照稅及罰鍰繳款書之處分
    相對人均為仟○興公司，而非訴願人等，縱清算人依公司法第 8  條於執行職務
    範圍內為公司負責人，然公司與自然人各有其獨立之人格，互為不同之權利義務
    主體，是訴願人等亦未因處分受有不利益，非屬法律上利害關係人，依前揭訴願
    法第 77 條第 3  款之規定，其所提起之訴願，於法即有未合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 3  款規定，決定如主
    文。

主任委員  黃怡騰

委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2  段 249  號）提起行政訴訟。

中華民國 106  年 9  月 12 日