新北市政府訴願決定書 案號：1068010770 號
訴願人 張○玲
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關民國 106 年 5 月 23 日新北稅重二字
第 1063749094 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有坐落本市○○區○○路 1 段 91 號 9 樓房屋（稅籍編號：F0515041
5111，下稱系爭房屋），係寶○建設股份有限公司（下稱寶○建設）為起造人之都市
更新案件，經本府工務局於民國（下同）104 年 5 月 21 日核發 104 重使字第 2
18 號使用執照，寶○建設於 104 年 5 月 27 日向原處分機關申報房屋稅籍，經
原處分機關核定系爭房屋自 104 年 6 月起，按非自住住家用稅率起課房屋稅，並
依都市更新條例第 46 條第 2 款規定減半徵收 2 年（減半期間：104 年 6 月至
106 年 5 月）。嗣訴願人因買賣取得系爭房屋，並於 104 年 6 月 13 日向原處
分機關申報買賣契稅，原處分機關遂自 104 年 6 月起改以訴願人為納稅義務人課
徵房屋稅。又原處分機關再依本府跨機關申報資料，自 104 年 9 月起改按自住住
家用稅率課徵房屋稅，並繼續減半徵收房屋稅。系爭房屋原核定減半徵收期間自 106
年 5 月 31 日屆滿，原處分機關遂將系爭房屋自 106 年 6 月 1 日起，恢復按
自住住家用稅率全額課徵房屋稅。訴願人於 106 年 5 月 5 日向原處分機關主張
系爭房屋減半徵收期間少 1 個月，請求原處分機關更正減半徵收期間為 104 年 7
月至 106 年 6 月，案經原處分機關以首揭號函否准所請。訴願人不服，提起本件
訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府，茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人向寶○建設承購房屋，於 104 年 7 月中繳完房地款及
一切稅款後，始與建商完成交屋之手續，而 104 年 6 月之房屋稅理應由建商
負責繳納，其應享有自 104 年 7 月起自 106 年 6 月止 2 年減半徵收的
優惠期，方符合都市更新條例第 46 條第 2 款之精神。又其於 104 年 1 月
尚未取得系爭房屋，卻要自 104 年 1 月起繳納房屋稅，實屬不公等語。
二、答辯意旨略謂：查本案系爭房屋係寶○建設為起造人之都市更新案件，寶○建設
於 104 年 5 月 27 日向原處分機關申報房屋稅籍，經原處分機關核定系爭房
屋自 104 年 6 月起，按非自住住家用稅率起課房屋稅，並依都市更新條例第
46 條第 2 款規定減半徵收 2 年（減半期間：104 年 6 月至 106 年 5
月），嗣訴願人因買賣取得系爭房屋，並於 104 年 6 月 13 日向原處分機關
申報買賣契稅，原處分機關自 104 年 6 月起改以訴願人為納稅義務人課徵房
屋稅。又原處分機關依本府跨機關申報資料，將系爭房屋自 104 年 9 月起改
按自住住家用稅率課徵房屋稅，並繼續減半徵收房屋稅。系爭房屋原核定減半徵
收期間自 106 年 5 月 31 日屆滿，原處分機關遂將系爭房屋自 106 年 6
月 1 日起恢復按自住住家用稅率課徵房屋稅，是原處分機關自完成更新後核定
，自 104 年 6 月起至 106 年 5 月止減半課徵房屋稅，自 106 年 6 月
起恢復全額課徵房屋稅，尚無減半徵收減少 1 個月優惠之情事等語。
理 由
一、按房屋稅條例第 7 條規定：「納稅義務人應於房屋建造完成之日起 30 日內檢
附有關文件，向當地主管稽徵機關申報房屋稅籍有關事項及使用情形；其有增建
、改建、變更使用或移轉、承典時，亦同。」，都市更新條例第 46 條第 2 款
規定：「更新地區內之土地及建築物，依下列規定減免稅捐：二、更新後地價稅
及房屋稅減半徵收 2 年。」，新北市簡化評定房屋標準價格及房屋現值作業要
點第 19 點規定：「新建、增建、改建房屋……，其完成日期之認定，應以使用
執照所載日期為準……。」。
二、卷查本案訴願人所有系爭房屋，係寶○建設為起造人之都市更新案件，經本府工
務局於 104 年 5 月 21 日核發 104 重使字第 218 號使用執照，寶○建設
於 104 年 5 月 27 日向原處分機關申報房屋稅籍，經原處分機關核定系爭房
屋自 104 年 6 月起，按非自住住家用稅率起課房屋稅，並依都市更新條例第
46 條第 2 款規定減半徵收 2 年（減半期間：104 年 6 月至 106 年 5
月），嗣訴願人因買賣取得系爭房屋並於 104 年 6 月 13 日向原處分機關申
報買賣契稅，原處分機關遂自 104 年 6 月起改以訴願人為納稅義務人課徵房
屋稅。又原處分機關再依本府跨機關申報資料將系爭房屋自 104 年 9 月起，
改按自住住家用稅率課徵房屋稅，並繼續減半徵收房屋稅。系爭房屋原核定減半
徵收期間自 106 年 5 月 31 日屆滿，原處分機關遂將系爭房屋自 106 年 6
月 1 日起，恢復按自住住家用稅率課徵房屋，此有系爭房屋 101 重建字第 1
91 號建照執照、104 重使字第 218 號使用執照、系爭房屋之房屋新、增、改
建稅籍及使用情形申報書、契稅申報書、新北市政府跨機關服務通報作業確認清
單影本等資料附卷可稽。是原處分機關依都市更新條例第 46 條第 2 款規定，
核定自 104 年 6 月起至 106 年 5 月止減半課徵房屋稅，並自 106 年 6
月起恢復按自住住家用稅率全額課徵房屋稅，於法洵屬有據。
三、至訴願人主張其向寶○建設承購房屋，於 104 年 7 月中繳完房地款及一切稅
款後，始與建商完成交屋之手續，而 104 年 6 月之房屋稅理應由建商負責繳
納，其應享有自 104 年 7 月起自 106 年 6 月止 2 年減半徵收的優惠期
，方符合都市更新條例第 46 條第 2 款之精神。又其於 104 年 1 月尚未取
得系爭房屋，卻要自 104 年 1 月起繳納房屋稅，實屬不公云云。惟按都市更
新條例第 46 條第 2 款規定，減半徵收期間係自完成都市更新後開始起算，與
更新後之建築物嗣後所有權如何變動，尚屬無涉。查系爭房屋經本府工務局於 1
04 年 5 月 21 日核發 104 重使字第 218 號使用執照，即已完成都市更新
，原處分機關依都市更新條例第 46 條第 2 款規定將系爭房屋自 104 年 6
月起至 106 年 5 月止減半徵收房屋稅，並無減半徵收少 1 個月優惠之情事
。又系爭房屋自 104 年 6 月起課房屋稅，已如前所述，尚無訴願人所陳其自
104 年 1 月起繳納系爭房屋之房屋稅一事，是訴願人上開主張，不足採據。從
而，原處分機關以首揭號函否准訴願人所請，揆諸前揭規定及說明，並無違誤，
原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區文林路 725 號）提起行政訴訟。
中華民國 106 年 9 月 11 日
|