新北市政府訴願決定書 案號：1063060881 號
訴願人 陳○美
原處分機關 新北市政府工務局
上列訴願人因違反公寓大廈管理條例事件，不服原處分機關民國 106 年 7 月 3
日新北工寓字第 1061259750 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本
府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於本市○○區○○○路 78 號 7 樓之 2 與之 3 建築物（下稱系爭建物
）樓梯間堆置雜物，前經原處分機關於 106 年 4 月 20 日派員稽查，認違規情事
屬實，以民國（下同）106 年 5 月 1 日新北工寓字第 1060802958 號函併附同文
號處分書裁處訴願人新臺幣（下同）4 萬元，並命於 106 年 5 月 30 日改善完成
，屆期仍未改善者，得連續處罰在案。嗣原處分機關接獲民眾陳情後，分別於 106
年 6 月 19 日及 6 月 27 日派員至現場稽查，發現訴願人仍於系爭建物樓梯間堆
置雜物之情事屬實，爰以訴願人違反公寓大廈管理條例第 16 條第 2 項規定，依同
條例第 49 條第 1 項第 4 款規定，以首揭號函併附同文號處分書，裁處訴願人 4
萬元罰鍰，並限期於 106 年 8 月 10 日前改善完成。訴願人不服，提起本件訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：旺○富大廈 106 年地下 2 樓回收物放得滿滿，旺○富大樓欺
侮老人，我又不會照相，2 樓往地下一樓逃生沒路走，請可憐老人不要罰錢，請
求撤銷原處分等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人於系爭建物樓梯間堆置雜物，前經派員稽查認違規情事屬
實，裁處訴願人 4 萬元，並命限期改善完成，屆期仍未改善者，得連續處罰在
案。嗣再接獲民眾陳情後，分別於 106 年 6 月 19 日及 6 月 27 日派員至
現場稽查，發現訴願人仍於系爭建築物樓梯間堆置雜物之情事屬實，依法裁處，
於法尚無不合等語。
理 由
一、按公寓大廈管理條例第 2 條規定：「本條例所稱主管機關：在中央為內政部；
在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」、本府 104 年 7 月
23 日新北府工寓字第 1041320591 號公告：「主旨：本府關於公寓大廈管理條
例所定主管機關權限，劃分予本府工務局執行，並廢止本府 100 年 2 月 23
日北府工使字第 1000127444 號關於權限劃分之公告，均自 104 年 7 月 24
日生效。」。是以，本件原處分機關為有權處分之機關，合先敘明。
二、次按公寓大廈管理條例第 16 條第 2 項規定：「……住戶不得於私設通路、防
火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、共同走廊、防空避難設備等
處所堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用，或違規設置廣告物或私設路障及停
車位侵占巷道妨礙出入……。」、同條例第 49 條第 1 項第 4 款規定：「有
下列行為之一者，由直轄市、縣（市）主管機關處 4 萬元以上 20 萬元以下罰
鍰，並得令其限期改善或履行義務；屆期不改善或不履行者，得連續處罰：……
四、住戶違反第 16 條第 2 項或第 3 項規定者……。」。
三、卷查訴願人於系爭建物樓梯間堆置雜物，前經原處分機關派員稽查，認違規情事
屬實，以 106 年 5 月 1 日新北工寓字第 1060802958 號函併附同文號處分
書裁處訴願人 4 萬元，並命於 106 年 5 月 30 日改善完成，屆期仍未改善
者，得連續處罰在案。嗣原處分機關接獲民眾陳情後，分別於 106 年 6 月 1
9 日及 6 月 27 日派員至現場稽查，發現訴願人仍於系爭建物樓梯間堆置雜物
之情事屬實。此有 106 年 5 月 1 日函及處分書、原處分機關 106 年 6
月 6 日電話服務處理紀錄表、106 年 6 月 19 日及 6 月 27 日會勘紀錄表
暨現場照片等影本附卷可稽。原處分機關審認訴願人於系爭建物樓梯間堆置雜物
依法裁處，洵屬有據。
四、至訴願人主張旺○富大廈地下 2 樓放滿回收物及 2 樓往地下一樓逃生沒路走
云云，核屬另案問題，尚與本件訴願人違規行為無涉。從而，原處分機關以訴願
人違反公寓大廈管理條例第 16 條第 2 項規定，依同條例第 49 條第 1 項第
4 款規定，以首揭號函併附同文號處分書，裁處訴願人 4 萬元罰鍰，並限期於
106 年 8 月 10 日前改善，於法尚無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
1.如僅對本決定有關罰鍰部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北
地方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟
。
2.如僅對本決定有關限期改善部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北
高等行政法院（地址：地址：臺北市士林區文林路 725 號）提起行政訴訟。
3.如對本決定有關罰鍰及限期改善部分均不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內
向臺北高等行政法院（地址：地址：臺北市士林區文林路 725 號）提起行政訴訟
。
中華民國 106 年 10 月 2 日
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