新北市政府訴願決定書 案號：1061040480 號
訴願人 陳○蕙
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 106 年 3 月 23 日
新北環稽字第 21-106-030528 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車牌號碼 000-000 機車（出廠年月：86 年 4 月；下稱系爭車輛）
於民國（下同）105 年 12 月 15 日 10 時 27 分許，行經本市板橋區大觀路 1 段
59 號旁時，經原處分機關稽查人員攔查，現場經檢測系爭車輛排放之一氧化碳（CO
）為 5.3％（排放標準：4.5％） 、碳氫化合物（HC）為 15,137ppm（排放標準：9,
000 ppm） ，已超過空氣污染物排放標準。原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法
第 34 條第 1 項及交通工具空氣污染物排放標準第 6 條規定，依同法第 63 條第
1 項及交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第 2 條第 1 款第 1 目之 2 規定，以
首揭裁處書，裁罰訴願人新臺幣（下同）3,000 元罰鍰，訴願人不服，提起本件訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：系爭車輛在本市板橋區大觀路經原處分機關路邊攔檢，檢測結果
廢氣濃度超過排放標準，並經原處分機關稽查人員當場勸導說 7 日內須維修，
並至合法檢驗單位複驗，若符合排放標準則不必受罰。爰此附上 7 日內（105.
12.19） 系爭車輛複驗資料，請求撤銷原處分云云。
二、答辯意旨略謂：查系爭車輛於事實欄所述時間、地點，經本局稽查人員攔查進行
不定期排氣檢測，測得系爭車輛排放之一氧化碳（CO）為 5.3％，超過交通工具
空氣污染物排放標準所定限值 4.5％之事實，此有本局 105 年 12 月 15 日機
車排氣檢測結果紀錄單（編號：FA1054594 號）、採證照片 1 幀影本等附卷可
稽。本局依法處分，洵屬有據等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 3 條：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署
；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府」、本府 104 年 7 月
22 日新北府環秘字第 1041270279 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防制法
…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並廢止本府 100 年 1 月
17 日北府環秘字第 1000005770 號、100 年 10 月 18 北府環規字第 1001256
180 號關於權限劃分之公告，均自 104 年 7 月 24 日生效。」。準此，本案
原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 34 條第 1 項：「交通工具排放空氣污染物，應符合排
放標準。」、同法第 35 條第 1 項：「交通工具所有人應維持其空氣污染防制
設備之有效運作，並不得拆除或改裝。」、同法第 41 條：「各級主管機關得於
車（機）場、站、道路、港區、水域或其他適當地點實施使用中交通工具排放空
氣污染物不定期檢驗或檢查，或通知有污染之虞交通工具於指定期限至指定地點
接受檢驗（第 1 項）。使用中汽車排放空氣污染物不定期檢驗辦法，由中央主
管機關會商有關機關定之（第 2 項）。」。使用中汽車排放空氣污染物不定期
檢驗辦法第 8 條：「執行不定期檢驗人員應經中央主管機關訓練及格取得合格
證書者為之（第 1 項）。前項人員應使用符合中央主管機關公告之檢驗測定方
法規定之儀器設備，屬執行機器腳踏車之不定期檢驗，應使用經中央主管機關認
可之電腦軟體及儀器設備，並依交通工具空氣污染物排放標準規定之方法進行檢
測（第 2 項）。前項檢測主管機關得委託專責機構或經認可之機車排氣檢驗站
辦理（第 3 項）。」。
三、再按空氣污染防制法第 63 條：「違反第 34 條第 1 項或第 35 條規定者，處
使用人或所有人 1,500 元以上 6 萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未
完成改善者，按次處罰（第 1 項）。前項罰鍰標準，由中央主管機關會同交通
部定之（第 2 項）。」。交通工具空氣污染物排放標準第 6 條：「機車排氣
管排放一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOx） 之標準，分行車
型態測定與惰轉狀態測定；排放粒狀污染物之標準，分目測判定與儀器測定，規
定如下表：
四、末按交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第 2 條第 1 款第 1 目：「汽車及船
舶排放空氣污染物超過排放標準者，其罰鍰標準如下：一、汽車：（一）機器腳
踏車每次 1,500 百元以上 6,000 元以下：…2.排放氣狀污染物中有 2 種污
染物超過排放標準但未皆超過排放標準 1.5 倍者，每次 3,000 元。」。
五、卷查原處分機關稽查人員於事實欄所述時間、地點實施執行排煙稽查檢測，測得
訴願人所有系爭車輛排放之一氧化碳（CO）為 5.3％（排放標準：4.5％） 、碳
氫化合物（HC）為 15,137ppm（排放標準：9,000ppm），已超過空氣污染物排放
標準，此有原處分機關 105 年 12 月 15 日機車排氣檢測結果紀錄單（編號：
FA1054594 號）、採證照片 1 幀等附卷可稽，原處分機關據以處分，洵屬有據
。
六、至訴願人主張原處分機關稽查人員 7 日內須維修，並至合法檢驗單位複驗，若
符合排放標準則不必受罰云云。經查，依前揭機車排氣檢測結果紀錄單注意事項
載明：「…二、您的機車檢驗結果超過排放標準，本局將依違反空氣污染防制法
第 34 條規定告發處分。後續請於攔檢當日起 7 日內至機車排氣定檢站完成定
期檢驗，未於規定期限內完成檢驗，將再行依法告發處分。」，該欄並經系爭車
輛使用人簽名確認。可認訴願人應已知悉攔檢 7 日內系爭車輛應至機車排氣定
檢站完成定期檢驗，若未於規定期限完成檢驗，原處分機關將再行告發處分；尚
非如訴願人所陳系爭車輛於 7 日內完成複驗合格，即可據此免除行政罰。從而
，原處分機關以訴願人（即系爭車輛之所有人）違反空氣污染防制法第 34 條第
1 項規定，依同法第 63 條第 1 項暨交通工具排放空氣污染為罰鍰標準第 2
條第 1 款第 1 目之 2 規定，以首揭裁處書，裁罰訴願人 3,000 元罰鍰，
於法並無不合，原處分應予維持。
七、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰（公假）
委員 劉宗德（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 106 年 6 月 13 日
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