新北市政府訴願決定書 案號：1058070343 號
訴願人 葉○管
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國（下同）105 年 3 月 15 日新北稅
板一字第 1053558391 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有坐落本市○○區○○段 67 地號土地，持分面積 610.75 平方公尺（下
稱系爭土地），原屬「新北市板橋江翠水岸特區（DE 單元）自辦市地重劃區」，依
土地稅減免規則第 17 條規定，於辦理市地重劃期間免徵地價稅在案。嗣原處分機關
依本府 104 年 10 月 6 日新北府地劃字第 1041877844 號函轉本市板橋江翠水岸
特區（DE 單元）自辦市地重劃區重劃後土地交接完成地號清冊及重劃後土地交接清
冊，及本府 104 年 10 月 14 日新北府地劃字第 1041936951 號函，審認系爭土地
已於 104 年交接完竣，重劃工作已完成，遂以首揭號函通知訴願人，依土地稅減免
規則第 17 條後段、第 24 條第 1 項規定，系爭土地應自重劃完成日之次期（即 1
05 年）起，恢復課徵地價稅，並減半徵收 2 年。訴願人不服，提起本件訴願，並
據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：有關原處分機關所核定地價稅減半徵收 2 年，因為土地剛剛完
成重劃，短時間無法開發使用，請原處分機關能延長減徵年期等語。
二、答辯意旨略謂：系爭土地原屬「新北市板橋江翠水岸特區（DE 單元）自辦市地
重劃區」內土地，經原處分機關依土地稅減免規則第 17 條規定，於辦理市地重
劃期間免徵地價稅。嗣原處分機關依本府 104 年 10 月 6 日新北府地劃字第
1041877844 號函轉本市板橋江翠水岸特區（DE 單元）自辦市地重劃區重劃後
土地交接完成地號清冊及重劃後土地交接清冊，與本府 104 年 10 月 14 日新
北府地劃字第 1041936951 號函復，認定系爭土地已於 104 年重劃完成，遂以
首揭號函通知訴願人，依土地稅減免規則第 17 條後段及第 24 條第 1 項規定
，系爭土地應自重劃完成日之次期（即 105 年）起，恢復課徵地價稅，並減半
徵收 2 年，於法洵屬有據等語。
理 由
一、按土地稅法第 14 條規定：「已規定地價之土地，除依第 22 條規定課徵田賦者
外，應課徵地價稅。」，土地稅減免規則第 17 條規定：「區段徵收或重劃地區
內土地，於辦理期間致無法耕作或不能為原來之使用而無收益者，其地價稅或田
賦全免；辦理完成後，自完成之日起其地價稅或田賦減半徵收 2 年。」、第 2
4 條第 1 項規定：「合於第 7 條至第 17 條規定申請減免地價稅或田賦者，
應於每年（期）開徵 40 日前提出申請；逾期申請者，自申請之次年（期）起減
免。減免原因消滅，自次年（期）恢復徵收。」。
二、次按市地重劃實施辦法第 3 之 1 條規定：「本辦法所稱重劃完成之日，係指
地籍測量、土地登記、工程驗收、實地指界及交接土地等各項工作均完成之日。
」，獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第 51 條規定：「自辦市地重劃完成後
之土地，由重劃會於重劃完成之日起 30 日內列冊報經主管機關轉送稅捐稽徵機
關依法徵免地價稅或田賦。」。
三、卷查系爭土地原屬「新北市板橋江翠水岸特區（DE 單元）自辦市地重劃區」，
依土地稅減免規則第 17 條規定，於辦理市地重劃期間免徵地價稅在案。依本府
104 年 10 月 6 日新北府地劃字第 1041877844 號函轉本市板橋江翠水岸特區
（DE 單元）自辦市地重劃區重劃後土地交接完成地號清冊及重劃後土地交接清
冊，與本府 104 年 10 月 14 日新北府地劃字第 1041936951 號函復原處分機
關略以：「旨開重劃區為區內土地所有權人向本府申請成立之重劃會自行辦理，
依上開規定區內部分土地已交接完竣，重劃工作已完成」，系爭土地已於 104
年重劃完成，此有上開號函影本附卷可稽。是原處分機關依土地稅減免規則第 1
7 條後段、第 24 條第 1 項規定，審認系爭土地應自重劃完成日之次期（即 1
05 年）起，恢復課徵地價稅，並減半徵收 2 年，洵屬有據。
四、至訴願人主張系爭土地剛剛完成重劃，短時間無法開發使用云云。惟查卷附本府
104 年 10 月 6 日新北府地劃字第 1041877844 號函轉本市板橋江翠水岸特區
（DE 單元）自辦市地重劃區重劃後土地交接完成地號清冊及重劃後土地交接清
冊，系爭土地既已於 104 年交接完成，依市地重劃實施辦法第 3 之 1 條規
定，即屬重劃完成之土地。依土地稅減免規則第 17 條後段、第 24 條第 1 項
規定，系爭土地即應於重劃完成日之次期即 105 年起，恢復徵收地價稅，並減
半徵收 2 年，不因系爭土地事實上得否開發使用而有異。是訴願人主張，難以
採憑。從而，原處分機關以首揭號函通知訴願人，系爭土地應自重劃完成日之次
期（即 105 年）起，恢復課徵地價稅，並減半徵收 2 年，揆諸前揭規定及說
明，並無違誤，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區文林路 725 號）提起行政訴訟。
中華民國 105 年 6 月 27 日
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