新北市政府訴願決定書 案號：1048130486 號
訴願人 陳○嘉
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因地價稅事件，不服原處分機關 104 年 4 月 1 日新北稅中一字第 1
043503433 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有坐落本市○○區○○段 678 地號土地（持分面積為 5.45 平方公尺，
下稱系爭土地），其地上建物門牌本市中和區景新街 498 號 6 樓之 8（下稱系爭
建物），原經原處分機關按一般用地稅率課徵地價稅在案。嗣訴願人於 104 年 3
月 26 日向原處分機關申請依土地稅法第 17 條規定，按自用住宅用地稅率課徵地價
稅，經原處分機關審查，系爭建物僅有訴願人之旁系姻親余○祥（即訴願人配偶之胞
兄）於該址設籍，並無訴願人本人或其配偶、直系親屬於該址辦竣戶籍登記，核與土
地稅法第 9 條自用住宅用地規定不符，無同法第 17 條按自用住宅用地稅率課徵地
價稅規定之適用，爰以首揭號函否准所請。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人配偶之胞兄余○祥居住並設籍於系爭建物，其為中度精障
人士，係訴願人與配偶共同扶養支持的親屬，也是本市中和區公所補助的殘障人
士，故系爭土地應屬自用住宅用地等語。
二、答辯意旨略謂：系爭建物內僅有訴願人旁系姻親余○祥設立戶籍，並無訴願人或
其配偶、直系親屬辦竣戶籍登記，核與土地稅法第 9 條自用住宅用地規定不符
，自無依土地稅法第 17 條規定按自用住宅用地稅率課徵地價稅之適用。又土地
稅法中並無受扶養之精障人士於該地上建物辦竣戶籍登記，可按自用住宅用地稅
率課徵地價稅之例外規定，是原處分機關以系爭號函否准訴願人之申請，洵屬有
據等語。
理由
一、按土地稅法第 9 條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶
、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」同法第 1
7 條第 1 項規定：「合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之 2 計
徵：一、都市土地面積未超過 3 公畝部分。二、非都市土地面積未超過 7 公
畝部分。」
二、卷查訴願人所有系爭土地，原經原處分機關按一般用地稅率課徵地價稅在案。嗣
訴願人於 104 年 3 月 26 日向原處分機關申請依土地稅法第 17 條規定，按
自用住宅用地稅率課徵地價稅，經原處分機關審查，系爭建物僅有訴願人之旁系
姻親余○祥（即訴願人配偶之胞兄）於該址設籍，並無訴願人本人或其配偶、直
系親屬於該址辦竣戶籍登記，此有訴願人 104 年 3 月 26 日地價稅自用住宅
用地申請書、家庭成員（一等親）資料查詢清單及全戶戶籍資料附卷可稽，核與
土地稅法第 9 條自用住宅用地規定不符，而無同法第 17 條按自用住宅用地稅
率課徵地價稅規定之適用，是原處分機關以首揭號函否准訴願人申請按自用住宅
用地稅率課徵地價稅，洵屬有據。
三、至訴願人主張案外人余○祥居住並設籍於系爭建物，其為中度精障人士，係訴願
人與其配偶共同扶養支持的親屬，也是本市中和區公所補助的殘障人士，故系爭
土地應屬自用住宅用地云云。經查，系爭建物並無訴願人本人或其配偶、直系親
屬於該址辦竣戶籍登記，核與土地稅法第 9 條自用住宅用地規定要件不符，而
無同法第 17 條按自用住宅用地稅率課徵地價稅規定之適用甚明。縱案外人余○
祥為訴願人之旁系親屬及精障人士，惟查現行土地稅法，並無受扶養之旁系親屬
或精障人士於該地上建物辦竣戶籍登記，即可申請按自用住宅用地稅率課徵地價
稅之規定，是訴願人顯對法令規定有所誤解，不足採據。從而，原處分機關以系
爭建物無訴願人本人或其配偶、直系親屬於該址辦竣戶籍登記，核與土地稅法第
9 條自用住宅用地規定要件不符，而無同法第 17 條按自用住宅用地稅率課徵地
價稅規定之適用，否准訴願人所請，揆諸前揭規定及說明，並無違誤，原處分應
予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 104 年 7 月 6 日
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