新北市政府訴願決定書 案號：1048100452 號
訴願人 吳○美
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅事件，不服原處分機關 104 年 3 月 27 日新北稅法字第
1043086956 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車牌號碼 0000-00 號自用小客車，汽缸總排氣量 1,798 立方公分（
下稱系爭車輛），原處分機關原依訴願人於 103 年 9 月 19 日之申請，以系爭車
輛專供身心障礙者吳邱○英（即訴願人之母親）使用，且依訴願人提供之戶口名簿及
系爭車輛行照影本所示，訴願人及吳邱○英均設籍於本市○○區○○街 53 巷 13 號
，依行為時使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定，核准免徵使用牌照稅在案
。嗣原處分機關辦理 104 年使用牌照稅清查作業，發現訴願人之戶籍自 97 年 2
月 29 日起已遷移至本市○○區○○街 8 巷 l 弄 23 號，於申請時與吳邱○英之
戶籍並未設於同址，核與行為時及現行使用牌照稅法第 7 條第 l 項第 8 款規定
不符，原處分機關以 104 年 3 月 3 日新北稅汐二字第 1043543741 號函撤銷原
免稅處分，並依稅捐稽徵法第 21 條之規定，補徵核課期間內 103 年（103 年 9
月 19 日至 103 年 12 月 31 日）至 104 年使用牌照稅，分別為新臺幣（下同）
2,028 元及 7,120 元，合計 9,148 元。訴願人不服，申請復查，經原處分機關審
查後，以訴願人已於 104 年 3 月 11 日將戶籍遷回本市○○區○○街 53 巷 13
號，並於同日向原處分機關申請系爭車輛免徵使用牌照稅，經核准自申請日起免徵使
用牌照稅在案，原處分機關爰變更 104 年使用牌照稅為 1,345 元，並維持 103
年使用牌照稅為 2,028 元，合計 3,373 元。訴願人仍表不服，提起本件訴願，並
據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：起初申請系爭車輛免徵使用牌照稅時，已明確告知訴願人與吳邱
秀英未在同一戶籍，是否需遷移，承辦人員以駕照、行照及身心障礙手冊所載之
戶籍地址均相同即可辦理，因此未遷移戶籍，另訴願人已於 3 月份遷移戶籍，
希望能予以全額減免等語。
二、答辯意旨略謂：卷查系爭車輛原依訴願人於 103 年 9 月 19 日之申請，以系
爭車輛專供身心障礙者吳邱○英（即訴願人之母親）使用，依行為時使用牌照稅
法第 7 條第 1 項第 8 款規定，核准免徵使用牌照稅在案。嗣原處分機關發
現，訴願人之戶籍於申請日時並未與吳邱○英同址，核與行為時及現行使用牌照
稅法第 7 條第 l 項第 8 款規定不符，原處分機關撤銷原免稅處分，並依稅
捐稽徵法第 21 條之規定，補徵核課期間內 103 年（103 年 9 月 19 日至 1
03 年 12 月 31 日）至 104 年使用牌照稅合計 9,148 元。訴願人不服申請
復查後，經原處分機關以訴願人已於 104 年 3 月 11 日將戶籍遷回本市○○
區○○街 53 巷 13 號，並於同日向原處分機關申請系爭車輛免徵使用牌照稅，
經核准自申請日起免徵使用牌照稅在案，原處分機關爰變更 104 年使用牌照稅
為 1,345 元，於法洵屬有據等語。
理 由
一、按使用牌照稅法第 3 條第 1 項規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論
公用、私用或軍用，除依照其他有關法律，領用證照，並繳納規費外，交通工具
所有人或使用人應向所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」行
為時使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定：「下列交通工具，免徵使用
牌照稅：八、專供持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照者使用之交通工具，每人
以 1 輛為限。但因身心障礙情況，致無駕駛執照者，每戶以 1 輛為限。」使
用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款本文規定：「下列交通工具，免徵使用牌
照稅：八、供持有身心障礙手冊或證明，並領有駕駛執照者使用，且為該身心障
礙者所有之車輛，每人以 1 輛為限；因身心障礙情況，致無駕駛執照者，其本
人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有，供該身心障礙者使用之車輛，每一身
心障礙者以 1 輛為限。」次按稅捐稽徵法第 21 條第 1 項第 2 款、第 2
項規定：「稅捐之核課期間，依左列規定：二、依法應由納稅義務人實貼之印花
稅，及應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐，其核課期間為
5 年。（第 1 項）在前項核課期間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法補徵
或並予處罰；在核課期間內未經發現者，以後不得再補稅處罰。（第 2 項）」
二、卷查系爭車輛原依訴願人於 103 年 9 月 19 日之申請，以系爭車輛專供身心
障礙者吳邱○英使用，依行為時使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定，
核准免徵使用牌照稅在案。嗣原處分機關辦理 104 年使用牌照稅清查作業，發
現訴願人之戶籍於申請日時並未與吳邱○英同址，核與行為時及現行使用牌照稅
法第 7 條第 l 項第 8 款規定不符，此有訴願人個人戶籍資料及遷移紀錄查
詢影本附原處分卷可稽，原處分機關以 104 年 3 月 3 日新北稅汐二字第 1
043543741 號函撤銷原免稅處分，並依稅捐稽徵法第 21 條之規定，補徵核課期
間內 103 年（103 年 9 月 19 日至 103 年 12 月 31 日）至 104 年使用
牌照稅，分別為 2,028 元及 7,120 元，合計 9,148 元。訴願人不服申請復
查後，經原處分機關以訴願人已於 104 年 3 月 11 日將戶籍遷回本市○○區
○○街 53 巷 13 號，並於同日向原處分機關申請系爭車輛免徵使用牌照稅，經
核准自申請日起免徵使用牌照稅在案，原處分機關爰變更 104 年使用牌照稅為
1,345 元，並維持 103 年使用牌照稅為 2,028 元，揆諸前揭法令，於法洵屬
有據。
三、至訴願人主張已於 3 月份遷移戶籍，希望能予以全額減免云云。經查行為時使
用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定：「專供持有身心障礙手冊，並領有
駕駛執照者使用之交通工具，每人以 1 輛為限。但因身心障礙情況，致無駕駛
執照者，每戶以 1 輛為限。」，又 103 年 6 月 18 日修正之使用牌照稅法
第 7 條第 1 項第 8 款規定，為期公平並避免租稅減免規定遭濫用，增列供
身心障礙者使用之車輛為「其本人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有」，是
行為時及現行之使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款之規定，均以供身心障
礙者使用之車輛所有人，其與身心障礙者須為設籍同戶或同址為要件，訴願人於
103 年 9 月 19 日申請免徵使用牌照稅時，其戶籍未與吳邱○英同址，即無上
開規定之適用，是訴願人之主張尚難採據。從而，原處分機關復查決定變更 104
年使用牌照稅為 1,345 元，並維持 103 年使用牌照稅為 2,028 元，於法並
無不合，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰（公出）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 104 年 6 月 12 日
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