新北市政府訴願決定書 案號：1048100348 號
訴願人 陳○華
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅事件，不服原處分機關 104 年 2 月 16 日新北稅法字第
1043079468 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車牌號碼 00-0000 號自用小客車，汽缸總排氣量 3,300 立方公分（
下稱系爭車輛），原處分機關原依訴願人之申請，以系爭車輛專供身心障礙者黃○蓁
使用，依行為時使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定，准自 102 年 1 月
22 日免徵使用牌照稅在案。嗣原處分機關發現，訴願人與身心障礙者黃○蓁之稱謂
經戶政機關由「妻妹」更正為「寄居」，是系爭車輛之所有人與身心障礙者間無親屬
關係，核與免稅規定不符，原處分機關依稅捐稽徵法第 21 條規定，補徵 102 年及
103 年（課稅期間：102 年 1 月 22 日至 103 年 12 月 31 日）使用牌照稅，分
別為新臺幣（下同）2 萬 6,596 元及 2 萬 8,220 元，合計 5 萬 4,816 元。
訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：戶政人員認定訴願人與黃○蓁間之關係為妻妹，訴願人未察覺有
異，相信行政人員的專業。102 年申請免徵使用牌照稅時，稅捐機關也未查明親
屬關係有誤，未駁回訴願人之申請，以利訴願人作後續相關的處理。原處分機關
卻在事後發現認定錯誤後補徵使用牌照稅，未承擔任何行政疏失，請求撤銷補徵
使用牌照稅之處分等語。
二、答辯意旨略謂：系爭車輛原經原處分機關依訴願人 102 年 1 月 22 日之申請
，以系爭車輛專供身心障礙者黃○蓁使用，依行為時使用牌照稅法第 7 條第 1
項第 8 款規定核准自同日起免徵使用牌照稅在案。嗣原處分機關辦理 103 年
度使用牌照稅清查作業發現，訴願人與黃○蓁之稱謂已於 103 年 3 月 29 日
經戶政機關由妻妹更正為寄居，此有全戶戶籍資料附卷可稽，依民法第 970 條
及財政部函釋規定，訴願人與身心障礙者黃○蓁未具有親屬關係，系爭車輛不符
合行為時使用牌照稅法第 7 條第 l 項第 8 款免徵使用牌照稅之規定，原處
分機關依稅捐稽徵法第 21 條規定補徵系爭車輛 102 年及 103 年使用牌照稅
，於法洵屬有據，應予維持等語。
理 由
一、按使用牌照稅法第 3 條第 1 項規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論
公用、私用或軍用，除依照其他有關法律，領用證照，並繳納規費外，交通工具
所有人或使用人應向所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」行
為時使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定：「下列交通工具，免徵使用
牌照稅：八、專供持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照者使用之交通工具，每人
以 1 輛為限。但因身心障礙情況，致無駕駛執照者，每戶以 1 輛為限。」稅
捐稽徵法第 21 條第 1 項 2 款、第 2 項規定：「稅捐之核課期間，依左列
規定：二、依法應由納稅義務人實貼之印花稅，及應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊
或查得資料核定課徵之稅捐，其核課期間為 5 年。（第 1 項）在前項核課期
間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法補徵或並予處罰；在核課期間內未經發
現者，以後不得再補稅處罰。（第 2 項）」財政部 88 年 1 月 21 日台財稅
第 881896591 號函：「…（一）身心障礙者使用之交通工具免徵使用牌照稅，
須檢附下列證件，向車籍所在地稽徵機關申請：1.適用使用牌照稅法第 7 條第
1 項第 9 款（註：現行法第 7 條第 1 項第 8 款）前段規定者，須檢附身
心障礙手冊、駕駛執照及交通工具所有人為身心障礙者之行車執照。2.適用使用
牌照稅法第 7 條第 1 項第 9 款但書規定者，須檢附身心障礙手冊、行車執
照、戶口名簿外，尚須車輛所有人與身心障礙者有親屬關係。…」
二、經查訴願人所有系爭車輛原經原處分機關依訴願人 102 年 1 月 22 日之申請
，以系爭車輛專供身心障礙者黃○蓁使用，依行為時使用牌照稅法第 7 條第 1
項第 8 款規定核准自同日起免徵使用牌照稅在案。嗣原處分機關辦理 103 年
度使用牌照稅清查作業發現，訴願人與黃○蓁之稱謂已於 103 年 3 月 29 日
經戶政機關由妻妹更正為寄居，黃○蓁係訴願人長媳黃○綺之妹妹，此有全戶戶
籍資料附卷可稽，依民法第 970 條之規定訴願人與黃○蓁並無親屬關係，亦為
訴願人所不爭執，系爭車輛依前揭財政部函釋，不符合行為時使用牌照稅法第 7
條第 l 項第 8 款免徵使用牌照稅之規定，原處分機關以 103 年 12 月 25
日北稅板四字第 1033589592 號函，撤銷核准系爭車輛免徵使用牌照稅之處分，
另依稅捐稽徵法第 21 條規定補徵系爭車輛 102 年及 103 年使用牌照稅，於
法洵屬有據。
三、至訴願人主張原處分機關事後發現認定錯誤後補徵使用牌照稅，未承擔任何行政
疏失，請求撤銷補徵使用牌照稅之處分云云。經查稅捐之徵收期間為 5 年，自
繳納期間屆滿之翌日起算；應徵之稅捐未於徵收期間徵起者，不得再行徵收，稅
捐稽徵法第 23 條第 1 項本文定有明文，是稅捐機關於徵收期間發現應徵收之
稅捐即應予以補徵，訴願人之主張，尚難採據。從而，原處分機關以系爭號函向
訴願人補徵系爭車輛 102 年 103 年之使用牌照稅，揆諸前揭規定及說明，並
無違誤，復查決定遞予維持，亦無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰（公出）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 林泳玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 104 年 5 月 18 日
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