新北市政府訴願決定書 案號：1042050513 號
訴願人 林○松
上列訴願人因地籍重測事件，不服新北市汐止地政事務所 104 年 4 月 20 日新北
汐地測字第 1043805023 號函，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、提起訴願，以有行政處分存在為前提要件。所謂行政處分，依訴願法第 3 條規
定，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外
直接發生法律效果之單方行政行為而言。如所為單純的事實敘述或理由說明，並
非對人民之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法
上之行政處分。又依訴願法第 77 條第 8 款規定，對於非行政處分或其他依法
不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者，應為不受理之決定。
二、卷查，訴願人所有本市○○區○○段 749、777 地號土地（下稱系爭土地），於
99 年間由改制前（下同）臺北縣政府委託業者辦理地籍圖重測，依地籍調查表
記載，系爭土地由訴願人及鄰地 775 地號土地所有權人林○微君分別於 99 年
7 月 6 日及 7 日到場指界，因雙方指界位址不一致發生界址爭議，全案移請
改制前（下同）臺北縣政府不動產糾紛調處委員會辦理調處。訴願人針對所有土
地與毗鄰 777、775 地號相鄰經界不服調處結果，向臺灣士林地方法院提起確認
經界訴訟，經該院於 103 年 7 月 17 日判決確定。鄰地 775 地號所有權人
林○微君於 103 年 9 月 16 日持憑判決書及民事判決確定證明書，向新北市
汐止地政事務所申請補辦地籍圖重測，該所函請雙方於 103 年 11 月 28 日至
現場測定判決之界址，同時請訴願人就所有之 749 及 777 地號間經界予以指
界，因訴願人針對前開土地指界仍逾越確定判決結果，該所無法依其指界位置補
辦 749 及 777 地號之地籍圖重測，遂依本府 104 年 1 月 29 日新北府地
測字第 1040133006 號函示，以 99 年 8 月 25 日臺北縣政府不動產糾紛調處
委員會調處結果辦理。嗣該所於 104 年 3 月 31 日公告補辦地籍圖重測之結
果圖冊，並於 104 年 4 月 30 日公告期滿，訴願人分別於 104 年 4 月 1
0 日及 4 月 29 日提起異議書，經該所分別以 104 年 4 月 20 日新北汐地
測字第 10438023 號函、104 年 5 月 5 日新北汐地測字第 1043806129 號函
復訴願人，認其所有土地經界爭議業經法院判決確定，無暫緩辦理補辦地籍圖重
測之理由。公告期滿該所於 104 年 5 月 19 日就系爭土地及 775 地號土地
補辦地籍圖重測之成果辦理登記，並以 104 年 5 月 26 日新北汐地登字第 1
043807420 號函通知訴願人辦理書狀換給（訴願人不服 104 年 5 月 26 日新
北汐地登字第 1043807420 號函，於 104 年 6 月 22 日提起訴願部分，由本
府另案審議中）。訴願人不服 104 年 4 月 20 日新北汐地測字第 104380502
3 號函，提起本件訴願。
三、查地籍測量實施規則第 201 條第 1 項規定：「土地所有權人認為重測結果有
錯誤，除未依土地法第 46 條之 2 規定設立界標或到場指界外，得於公告期間
內，以書面向直轄市或縣（市）主管機關提出異議，並申請複丈。複丈結果無誤
者，依重測結果辦理土地標示變更登記……。」揆諸卷附本案地籍圖重測之 104
年 3 月 25 日新北府地測字第 10404853211 號公告公告事項三、四所載：「
……三、公告期間：30 日（自 104 年 3 月 31 日至 104 年 4 月 30 日
）。四、本案土地所有權人如認為重測結果有誤，應於公告期間內，依照地籍測
量實施規則規定，以書面提出異議並填具異議複丈申請書向汐止地政事務所繳費
聲請複丈，逾期不受理。……」依卷附資料，訴願人於 104 年 4 月 10 日以
書面提出異議，仍在公告期間內，復依卷附該所 104 年 7 月 9 日新北汐地
測字第 1043809908 號函內容，係該所通知訴願人於文到 20 日內向該所繳費申
請異議複丈，是訴願人 104 年 4 月 10 日所提之異議程序尚未終結，本市汐
止地政事務所 104 年 4 月 20 日新北汐地測字第 1043805023 號函係於程序
進行中，就系爭土地與 775 地號間經界補辦地籍圖重測辦理緣由、重測前後面
積疑義、相關司法判決之理由等為事實上之陳述說明，非對訴願人之異議為終局
決定，非屬行政處分，訴願人執之提起訴願，程序顯有未合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 8 款規定，決定如主
文。
主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區文林路 725 號）提起行政訴訟。
中華民國 104 年 8 月 25 日
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