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號: 1041021034
旨: 因違反廢棄物清理法事件提起訴願
發文日期: 民國 104 年 12 月 07 日
發文字號: 新北府訴決字第 1041986339 號
相關法條 行政程序法 第 40 條
訴願法 第 79 條
廢棄物清理法 第 12、27、41、50 條
一般廢棄物回收清除處理辦法 第 14、5 條
廢新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法(一般廢棄物)案件裁罰基準 第 2 條
文:  
新北市政府訴願決定書                                  案號:1041021034  號
    訴願人  鄭○哲
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件,不服原處分機關 104  年 9  月 17 日新北環
稽字第 41-104-091007  號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣車號 000-0000 號機車(下稱系爭車輛)之駕駛人,於 104  年 8  月 13 日 10
時 42 分許,在本市樹林區千歲街 61 巷 54 號對面棄置垃圾包,經原處分機關依錄
影紀錄等,查得系爭車輛為訴願人所有,認訴願人未依規定使用專用垃圾袋,且未依
本市規定時間及清運地點將垃圾交付清除,違反廢棄物清理法第 12 條規定,爰依同
法第 50 條第 2  款及新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法(一般廢棄
物)案件裁罰基準第 2  點規定,以首揭裁處書,裁處訴願人新臺幣(下同)3,000 
元罰鍰。訴願人不服,提起本件訴願,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意
旨於次:
一、訴願意旨略謂:由於 8  月 8  日蘇迪樂颱風損壞傢俱的一塊木板,本人於 8  
    月 13 日將它放在千歲街 61 巷 54 號對面集中清理,請重新查明,本人符合大
    型傢俱的項目等語。
二、答辯意旨略謂:本案訴願人騎乘機車(車號:000-0000)機車於 104  年 8  月 
    13  日 10 時 42 分許,行經本市樹林區千歲街 61 巷 54 號對面棄置垃圾包,
    經本局審視拍攝錄影查證發現未依規定使用專用垃圾袋,且未依本市規定時間及
    地點將垃圾交付清除,致污染環境,經本局現場稽查舉發,事證明確。此有稽查
    紀錄及採證照片 3   幀、光碟l片附卷可稽,本局據以處分,洵屬有據,請維持
    原處分等語。
    理    由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定:「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
    貯存、排出、方法、設備及再利用,應符合中央主管機關之規定,其辦法,由中
    央主管機關定之(第 1  項)。執行機關得視指定清除地區之特性,增訂前項一
    般廢棄物分類、貯存、排出之規定,並報其上級主管機關備查(第 2  項)。」
    同法第 50 條第 2  款規定:「有下列情形之一者,處 1,200  元以上 6,000 
    元以下罰鍰。……二、違反第 12 條之規定。」一般廢棄物回收清除處理辦法第
    5 條規定:「一般廢棄物除依本辦法規定外,應依執行機關公告之分類、收集時
    間、指定地點與清運方式,交付回收、清除或處理。」同辦法第 14 條第 1  項
    第 4  款規定:「一般廢棄物應依下列方式分類後,始得交付回收、清除或辦理
    :……四、一般垃圾:(一)依執行機關指定之時間、地點及作業方式,交付執
    行機關或受託機構之垃圾車清除。(二)投置於執行機關設置之一般垃圾貯存設
    備內。」本府 100  年 5  月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告:「一、
    本市一般廢棄物……應使用本市專用垃圾袋將垃圾包紮妥當,依本市規定時間及
    垃圾車到達停靠收集點後,直接投入垃圾車內,交付清除。二、廢棄物不得任意
    棄置於地面……。三、未依本公告規定排出或違規棄置一般廢棄物者,依違反廢
    棄物清理法……處罰。」新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法(一
    般廢棄物)案件裁罰基準第 2  點規定:「違反本法者,依附表一之裁量基準依
    法裁處。」附表一項次 1  規定:「違反法條第 12 條……裁罰法條第 50 條…
    …違規情節 1  年內第 1  次……裁罰基準 3,000  元……。」
二、卷查本案訴願人騎乘系爭車輛,於事實欄所述時間及地點,未依規定使用專用垃
    圾袋,且未依本市規定時間及清運地點將垃圾交付清除,經原處分機關稽查人員
    攝影存證,此有稽查紀錄及採證照片 3  幀及光碟 1  片等附卷可稽。是系爭處
    分,洵屬有據。
三、至訴願人主張將颱風所損壞的傢俱木板,放置於違規地點集中清理,應符合大型
    傢俱的項目云云。然依卷附採證照片及光碟內容所示,駕駛人將系爭車輛停在違
    規地點,即彎腰自腳踏板處取出紅色相間塑膠袋,棄置於地面上,由塑膠袋外觀
    觀之,應非其所稱之木板,且如袋裝大小之物,尚難謂屬大型傢俱,訴願主張,
    核不足採。訴願人未依首揭規定妥善處理廢棄物,任意放置或丟棄,原處分機關
    依法裁處,並無不合,原處分應予維持。
四、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文
    。

主任委員  黃怡騰

委員  陳慈陽
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  賴玫珪
委員  許宏仁

如對本決定不服,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟
庭(地址:新北市土城區金城路 2  段 249  號)提起行政訴訟。

中華民國 104  年 12 月 7  日
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