新北市政府訴願決定書                                  案號：1040060594  號
    訴願人  王○強
    原處分機關  新北市政府水利局
上列訴願人因政府資訊公開法事件，不服原處分機關 104  年 5  月 25 日新北水污
計字第 1040928816 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願法第 1  條第 1  項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
    認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」同法第 77 條
    第 8  款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰……八
    、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」次按司
    法院釋字第 546  號解釋：「……提起行政爭訟，須其爭訟有權利保護必要，即
    具有爭訟之利益為前提，倘對於當事人被侵害之權利或法律上利益，縱經審議或
    審判之結果，亦無從補救，或無法回復其法律上之地位或其他利益者，即無進行
    爭訟而為實質審查之實益……。」之意旨，行政處分之相對人或有利害關係之第
    三人提起訴願時，須主張其權利或利益受有損害，如其權利或利益並未因行政處
    分之作成受有損害，即欠缺訴願之權利保護要件。
二、卷查訴願人依政府資訊公開法以 104  年 2  月 9  日函及申請書向原處分機關
    申請閱覽、抄錄、影印、攝影由原處分機關執行之「臺北近郊污水下水道系統營
    運管理及緊急應變中心建置計畫第 1  期工程（第 1  標）」案資料，經原處分
    機關以 104  年 3  月 10 日新北水污計字第 1040395320 號函否准所請，訴願
    人不服，提起訴願，經原處分機關重新審酌後，以首揭號函依職權自行撤銷前揭
    104 年 3  月 10 日函，訴願人不服首揭號函，提起本件訴願。
三、查訴願人所不服首揭號函係撤銷前揭 104  年 3  月 10 日函所為否准處分，且
    首揭號函：「……說明：……三、有關所請相關資料，因涉及本案承包廠商營業
    上秘密或經營事業有關之資訊，衡酌政府資訊公開法第 18 條第 1  項第 7  款
    本文及但書規定，將函詢當事人意見，俟其函復結果，俾憑辦理。」是原處分機
    關既以首揭號函撤銷 104  年 3  月 10 日函之不利益處分，則訴願人對首揭號
    函並無撤銷實益，自屬欠缺權利保護之必要，非屬訴願救濟範圍事項，依訴願法
    第 77 條第 8  款規定，對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項
    提起訴願者，應為不受理之決定。另訴願人申請到會陳述意見或言詞辯論，因本
    案為程序審查，所請核無必要，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 8  款規定，決定如主
    文。

主任委員  黃怡騰

委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  賴玫珪
委員  何瑞富

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區文林路 725  號）提起行政訴訟。

中華民國 104  年 8  月 19 日