新北市政府訴願決定書 案號：1036030517 號
訴願人 林○治
原處分機關 新北市三重區公所
上列訴願人因身心障礙者生活補助事件，不服原處分機關 103 年 3 月 13 日新北
重社字第 1032016316 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於 102 年 10 月 22 日向原處分機關申請 103 年度身心障礙者生活補助
，經原處分機關審查訴願人家庭應計算人口 4 人，全家動產（含存款本金、投資及
有價證券）超過規定，原處分機關爰以首揭號函通知訴願人，否准其申請。訴願人不
服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：經洽原處分機關承辦人表示，審核未通過原因係因全家動產超過
規定，因臺灣銀行利息換算臺幣本金過高，致全家動產總額超過規定。經查林○
霞於臺灣銀行存款總額未超過新臺幣（下同）100 萬元（約 80 萬元左右），惟
因外幣定存利息較高，致影響換算總額等語。
二、答辯意旨略謂：本案全家應計人口 4 人，家庭平均所得每人每月為 2 萬 695
元，動產為 360 萬 5,168 元，不動產為 220 萬 6,620 元，本案於動產部
分超過身心障礙生活補助審查標準（275 萬元）等語。
理 由
一、按身心障礙者權益保障法第 2 條第 1 項規定：「本法所稱主管機關：在中央
為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」同法第 71
條第 1 項及第 2 項規定：「直轄市、縣（市）主管機關對轄區內之身心障礙
者，應依需求評估結果，提供下列經費補助，並不得有設籍時間之限制：一、生
活補助費。……（第 1 項）。前項經費申請資格、條件、程序、補助金額及其
他相關事項之辦法，除本法及其他法規另有規定外，由中央主管機關及中央目的
事業主管機關分別定之（第 2 項）。」身心障礙者生活補助費發給辦法第 1
條規定：「本辦法依身心障礙者權益保障法第 71 條第 2 項規定訂定之。」同
辦法第 8 條規定：「生活補助費申請之受理、審核及費用撥付，得委由鄉（鎮
、市、區）公所辦理。」又依本府 102 年 6 月 17 日北府社障字第 1021833
060 號公告，本府有關身心障礙者權益保障法及身心障礙者生活補助費發給辦法
所定主管機關權限，劃分予本市各區公所執行，並自 102 年 7 月 1 日生效
。
二、次按身心障礙者生活補助費發給辦法第 2 條第 1 項第 4 款第 3 目規定：
「依法領有身心障礙手冊或身心障礙證明，並具下列資格者，得請領身心障礙者
生活補助費：……四、符合下列規定之一：……（三）家庭總收入及財產符合下
列標準：1.家庭總收入平均分配全家人口之金額，未達當年度每人每月最低生活
費 2.5 倍，且未超過臺灣地區平均每人每月消費支出 1.5 倍。2.家庭總收入
應計算人口之所有存款本金及有價證券價值合計未超過 1 人時為 200 萬元，
每增加 1 人，增加 25 萬元。3.家庭總收入應計算人口之所有土地及房屋價值
合計未超過 650 萬元。」同辦法第 14 條規定：「本辦法所定家庭總收入之應
計算人口範圍及計算方式，依社會救助法相關規定辦理。……」社會救助法第 5
條規定：「……家庭，其應計算人口範圍，除申請人外，包括下列人員：一、配
偶。二、一親等之直系血親。三、同一戶籍或共同生活之其他直系血親。四、前
3 款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。」
三、卷查訴願人家庭應計算人口 4 人，包含訴願人本人、配偶林○賢、長女林○霞
、次女林○娥。原處分機關依財政部財稅中心所提供訴願人全家應計算人口最近
一年（101 年度）之財稅資料審核查知，全家動產部分（總存款、有價證券及投
資）計算略以：「1.林○治：動產現值總額 0 元。2.林○賢：動產現值總額為
124 萬 6,610 元，包括存款本金 120 萬 9,710 元（玉山銀行）及有價證券
面值總計 3 萬 6,900 元。3.林○霞：動產現值總額為 161 萬 5,372 元。
包括存款本金：中華郵政 11 萬 3,333 元、台北富邦銀行 67 萬 8,333 元、
臺灣銀行 45 萬（按其臺灣銀行綜合存款- 理財帳戶存簿明細核算）；有價證券
面值總計 8 萬 7,190 元；外幣存款計 28 萬 6,516 元（按其臺灣銀行外匯
綜合存款存簿明細核算）。4.林○娥：動產現值總額為 74 萬 3,186 元。包括
存款本金：台北富邦銀行 23 萬 2,753 元、玉山銀行 29 萬 7,318 元及合作
金庫銀行 21 萬 3,115 元。」，依上開資料可知，本案家庭應計人口 4 人，
其家庭動產現值總額為 360 萬 5,168 元，已超過身心障礙者生活補助審查標
準（275 萬元）。從而原處分機關以訴願人不符請領身心障礙者生活補助費之資
格，否准訴願人所請，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區文林路 725 號）提起行政訴訟。
中華民國 103 年 7 月 10 日
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