新北市政府訴願決定書                                  案號：1031110323  號
    訴願人  信○土木包工業
    代表人  林○德
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 103  年 1  月 20 日北環稽
字第 40-103-010095  號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣原處分機關於 102  年 12 月 7  日 8  時 20 分許派員於本市板橋區實踐路 5 
號前稽查時，查獲訴願人車輛（車號：0000-00 ，下稱系爭車輛）載運營建混合物，
未隨車持有載明營建混合物產生源及處理地點之證明文件（下稱系爭證明文件），原
處分機關爰以訴願人違反廢棄物清理法第 9  條第 1  項規定，依同法第 49 條第 2
款規定，以首揭裁處書裁處訴願人新臺幣（下同）6 萬元罰鍰。訴願人不服，提起本
件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：車上所有內容物為棧板、保護板及一些瓶罐可回收之物，並無營
    建混合物等語。
二、答辯意旨略謂：查系爭車輛載營建混合物，於上開時間及地點未隨車持有系爭證
    明文件，此有稽查紀錄影本及採證照片 6  幀可稽。至訴願人主張理由部分，依
    稽查照片顯示，車上內容物除兩塊棧板外，餘均為營建工程所產出之營建混合物
    ，故本件違規事證明確。是本局依法裁處，並無違誤等語。
    理    由
一、按廢棄物清理法第 9  條第 1  項規定：「主管機關得自行或委託執行機關派員
    攜帶證明文件，進入公私場所或攔檢廢棄物、剩餘土石方清除機具，檢查、採樣
    廢棄物貯存、清除、處理或再利用情形，並命其提供有關資料；廢棄物、剩餘土
    石方清除機具應隨車持有載明廢棄物、剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件
    ，以供檢查。」同法第 49 條第 2  款規定：「有下列情形之一者，處 6  萬元
    以上 30 萬元以下罰鍰，並得沒入清除機具、處理設施或設備：……二、清除廢
    棄物、剩餘土石方者，未隨車持有載明一般廢棄物、一般事業廢棄物、剩餘土石
    方產生源及處理地點之證明文件。」
二、卷查本件原處分機關於 102  年 12 月 7  日 8  時 20 分許派員於本市板橋區
    實踐路 5  號前稽查時，查獲訴願人之系爭車輛載運營建混合物，未隨車持有系
    爭證明文件，乃當場拍照存證，並作成稽查紀錄，此有原處分機關稽查紀錄表及
    採證照片數幀等影本在卷可憑。是系爭處分，自屬有據。
三、至訴願人主張車上所有內容物為棧板、保護板及一些瓶罐可回收之物，並無營建
    混合物云云。查本件依原處分機關所附採證照片所示，系爭車輛載運之物，除棧
    板、保護板及瓶罐外，亦有以塑膠袋包覆之木板、塑膠桶及水泥等雜物，從而，
    系爭車輛載運之物自屬營建混合物，而應由訴願人依廢棄物清理法第 9  條第 1
    項及同法第 49 條第 2  款規定，隨車持有系爭證明文件，以供查驗；又訴願人
    既為行業別為土木包工業之營利事業，是對於其所涉相關法令規定自應知之甚詳
    。是訴願主張，委難採作對其有利之認定。從而，系爭裁處揆諸首揭條文規定，
    並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員  邱惠美

委員  陳慈陽
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  李承志
委員  劉宗德
委員  黃怡騰
委員  王藹芸
委員  林泳玲
委員  賴玫珪
委員  何瑞富

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2  段 249  號）提起行政訴訟。

中華民國 103  年 4  月 28 日