新北市政府訴願決定書 案號：1028080082 號
訴願人 孫○蘭
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因地價稅事件，不服原處分機關 101 年地價稅繳款書及 101 年 12 月
26 日北稅法字第 1014067792 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法
決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有坐落本市○○區○○段 1198、1213、1220、1282 地號土地（持分面積
分別為 4.93、0.53、1.33、1.34 平方公尺，下稱系爭土地），建物門牌為本市○○
區○○路 0 段 149 巷 10 弄 2 號 14 樓之 2（下稱系爭建物），原經原處分機
關按自用住宅用地稅率課徵地價稅在案，嗣經原處分機關辦理 101 年度地價稅稅籍
及使用情形清查作業查得，系爭建物自 92 年 3 月 14 日起即無訴願人或其配偶、
直系親屬於該址設籍，核與土地稅法第 9 條自用住宅用地規定不符，應自其適用特
別稅率之原因事實消滅之次期起恢復按一般用地稅率核課地價稅，並續核定本案 101
年地價稅新臺幣（下同）988 元。訴願人不服，申請復查，未獲變更，訴願人仍表不
服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人 89 年搬至土城區，原設籍臺北市信義區，年年繳稅，土城
區房子為本人名下，沒有法律上的疑義，產權清楚無任何不妥，只因戶籍問題，
需課予重稅，希望稅捐單位重新核課，還本人權益等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭土地原經原處分機關核准按自用住宅用地稅率
課徵地價稅，嗣經原處分機關清查發現系爭建物自 92 年 3 月 14 日起即無訴
願人或直系親屬於該址辦竣戶籍登記，核與土地稅法第 9 條自用住宅用地之規
定不符，是原處分機關依財政部函釋規定自適用特別稅率之原因、事實消滅之次
期（93 年）起恢復按一般用地稅率課徵地價稅，並繼續按一般用地稅率課徵 1
01 年地價稅，於法洵屬有據，應予維持等語。
理 由
一、按土地稅法第 9 條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶
、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」同法第 1
7 條第 1 項第 1 款規定：「合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分
之二計徵：一、都市土地面積未超過三公畝部分。」同法第 41 條規定：「依第
17 條及第 18 條規定，得適用特別稅率之用地，土地所有權人應於每年（期）
地價稅開徵 40 日前提出申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用。前已核
定而用途未變更者，以後免再申請。適用特別稅率之原因、事實消滅時，應即向
主管稽徵機關申報。」
二、次按財政部 80 年 5 月 25 日台財稅第 801247350 號函釋：「主旨：依土地
稅法第 17 條及第 18 條規定，得適用特別稅率之用地，於適用特別稅率之原因
、事實消滅時，應如何恢復一般稅率課徵地價稅一案，請依說明二會商結論辦理
。說明：二、本案經邀集有關機關會商獲致結論如下：『（一）依土地稅法第 1
7 條及第 18 條規定，得適用特別稅率之用地，於適用特別稅率之原因、事實消
滅時，應自其原因、事實消滅之次期起恢復按一般用地稅率課徵地價稅。……』
」
三、卷查本件訴願人所有系爭土地，原經原處分機關按自用住宅用地稅率課徵地價稅
在案，嗣經原處分機關辦理 101 年度地價稅稅籍及使用情形清查作業查得，系
爭建物自 92 年 3 月 14 日起即無訴願人或其直系親屬於該址設籍，核與土地
稅法第 9 條自用住宅用地規定不符，應自其適用特別稅率之原因事實消滅之次
期起恢復按一般用地稅率核課地價稅，此有遷徙紀錄查詢資料、戶政連線戶籍資
料及除戶資料等附卷可稽。至訴願人主張其 89 年搬至土城區，原設籍臺北市信
義區，土城區房子為其名下，產權清楚，只因戶籍問題，需課予重稅云云。惟按
土地稅法第 9 條規定，所謂自用住宅用地，係指土地所有權人或其配偶、直系
親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地而言，經查系爭建物
自 92 年 3 月 14 日起即無訴願人或其配偶、直系親屬於該址設籍，已如前述
，依首揭法令規定，系爭土地自 93 年起即應改按一般用地稅率課徵地價稅，是
訴願人主張，核無足採。從而原處分機關依前開財政部函釋規定自適用特別稅率
之原因、事實消滅之次期（93 年）起恢復按一般用地稅率課徵地價稅，並繼續
按一般用地稅率課徵 101 年地價稅計 988 元，洵屬有據，復查決定遞予維持
，亦無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美（公差）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳明燦
委員 張文郁
委員 李承志
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 102 年 4 月 2 日
|