新北市政府訴願決定書 案號：1026031573 號
訴願人 張○道
原處分機關 新北市永和區公所
上列訴願人因身心障礙者生活補助事件，不服原處分機關 102 年 12 月 4 日新北
永社字第 1022068836 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於 102 年 10 月 17 日向原處分機關申請 103 年度身心障礙者生活補助
費，經原處分機關依財政部財稅中心所提供訴願人全家應計算人口（5 人）最近一年
（101 年度）之財稅資料審核結果，因其全家動產（總存款、有價證券及投資）合計
新臺幣（下同）974 萬 2,153 元超過審查標準（300 萬元），原處分機關爰以首揭
號函復訴願人不予補助。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府
。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：98 年 3 月訴願人之配偶以長女張○渝名義投資樺○預防生技
股份有限公司，只投資 20 萬元，該公司不到 1 年就經營不下去，98 年 12
月 29 日全部股東均已退出。何以該公司仍有不實登記，金額竟高達 860 萬元
，且遲至 102 年 6 月國稅局才登錄，經訴願人向相關單位詢問，若欲更正國
稅局財稅資料不實登錄，唯有循法律途徑，訴願人亦於 102 年 12 月 6 日向
臺灣臺北地方法院檢察署提出告訴等語。
二、答辯意旨略謂：本案之家庭應計人口包括訴願人張○道、配偶吳○蓁、長子張○
銘、次子張○銘、長女張○渝等合計 5 人。依上開家庭應計算人口，全家動產
部分：l.張○道：動產現值總額為 0 元。2.吳○蓁：動產現值總額為 120 元
。3.張○銘：動產現值總額為 29 萬 2,710 元。4.張○銘：動產現值總額為 0
元。5.張○渝：動產現值總額為 944 萬 9,323 元。其家庭應計算人口動產現
值總額為 974 萬 2,153 元，已超過審查標準（300 萬元）。故本件因訴願人
申請案之全戶總存款、有價證券及投資金額超過本辦法之審查標準等語。
理 由
一、按身心障礙者權益保障法第 2 條第 1 項規定：「本法所稱主管機關：在中央
為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」同法第 71
條第 1 項及第 2 項規定：「直轄市、縣（市）主管機關對轄區內之身心障礙
者，應依需求評估結果，提供下列經費補助，並不得有設籍時間之限制：一、生
活補助費。……（第 1 項）。前項經費申請資格、條件、程序、補助金額及其
他相關事項之辦法，除本法及其他法規另有規定外，由中央主管機關及中央目的
事業主管機關分別定之（第 2 項）。」身心障礙者生活補助費發給辦法第 1
條規定：「本辦法依身心障礙者權益保障法第 71 條第 2 項規定訂定之。」同
辦法第 8 條規定：「生活補助費申請之受理、審核及費用撥付，得委由鄉（鎮
、市、區）公所辦理。」又依本府 102 年 6 月 17 日北府社障字第 1021833
060 號公告，本府有關身心障礙者權益保障法及身心障礙者生活補助費發給辦法
所定主管機關權限，劃分予本市各區公所執行，並自 102 年 7 月 1 日生效
。
二、次按身心障礙者生活補助費發給辦法第 2 條第 1 項第 4 款第 3 目規定：
「依法領有身心障礙手冊或身心障礙證明，並具下列資格者，得請領身心障礙者
生活補助費：……四、符合下列規定之一：……（三）家庭總收入及財產符合下
列標準：1.家庭總收入平均分配全家人口之金額，未達當年度每人每月最低生活
費 2.5 倍，且未超過臺灣地區平均每人每月消費支出 1.5 倍。2.家庭總收入
應計算人口之所有存款本金及有價證券價值合計未超過 1 人時為 200 萬元，
每增加 1 人，增加 25 萬元。3.家庭總收入應計算人口之所有土地及房屋價值
合計未超過 650 萬元。」同辦法第 14 條規定：「本辦法所定家庭總收入之應
計算人口範圍及計算方式，依社會救助法相關規定辦理。……」社會救助法第 5
條規定：「……家庭，其應計算人口範圍，除申請人外，包括下列人員：一、配
偶。二、一親等之直系血親。三、同一戶籍或共同生活之其他直系血親。四、前
3 款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。」
三、卷查訴願人全家人口數列計 5 人，包含訴願人本人、配偶吳○蓁、長子張○銘
、次子張○銘、長女張○渝。原處分機關依財政部財稅中心所提供訴願人全家應
計算人口最近一年（101 年度）之財稅資料審核查知，全家動產部分（總存款、
有價證券及投資）：l.張○道：動產現值總額為 0 元。2.吳○蓁：動產現值總
額為 120 元。3.張○銘：動產現值總額為 29 萬 2,710 元。4.張○銘：動產
現值總額為 0 元。5.張○渝：動產現值總額為 944 萬 9,323 元。其家庭應
計算人口動產現值總額為 974 萬 2,153 元，已超過審查標準（300 萬元）。
至訴願人主張國稅局財稅資料所登錄其長女張○渝名下動產（投資）860 萬元為
不實云云，惟尚無具體事證足以證明其係偽造或登載不實，自難徒憑其片面之詞
，採為有利於訴願人之認定。從而原處分機關以訴願人不符請領身心障礙者生活
補助費之資格，否准訴願人所請，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維
持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美（請假）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳明燦
委員 張文郁
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 103 年 3 月 5 日
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