新北市政府訴願決定書                                  案號：1023130316  號
    訴願人  張○慧
上列訴願人因公寓大廈事件，不服本府工務局 102  年 2  月 26 日北工寓字第 102
1330367 號函，提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按公寓大廈管理條例第 2  條規定：「本條例所稱主管機關：在中央為內政部；
    在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」本府 100  年 2  月 2
    3 日北府工使字第 1000127444 號公告：「主旨：公告本府關於公寓大廈管理條
    例所定主管機關權限，劃分予本府工務局執行，並自即日生效。」次按公寓大廈
    管理條例第 16 條第 2  項規定：「住戶不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄
    、開放空間、退縮空地、樓梯間、共同走廊、防空避難設備等處所堆置雜物、設
    置柵欄、門扇或營業使用，或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵占巷道妨礙
    出入。但開放空間及退縮空地，在直轄市、縣（市）政府核准範圍內，得依規約
    或區分所有權人會議決議供營業使用；防空避難設備，得為原核准範圍之使用；
    其兼作停車空間使用者，得依法供公共收費停車使用。」行政程序法第 102  條
    規定：「行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第 39 
    條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分相對人
    陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。」
二、卷查本件訴願人為坐落本市○○區○○路 267  號 1  樓及 2  樓之 1、之 2 
    建築物住戶，因涉及違反公寓大廈管理條例第 16 條第 2  項規定情事，本府工
    務局遂以首揭號函請其陳述意見或依規定改善在案。經查首揭號函僅係依行政程
    序法第 102  條規定通知訴願人陳述，並未就具體事件所為之決定或其他公權力
    措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為，核其性質應屬觀念通知，非行政
    處分，訴願人對之提起訴願，尚非法之所許，自不應受理。
三、綜上論結，本件擬依訴願法第 77 條第 8  款規定決定「訴願不受理」。

主任委員  邱惠美

委員  陳慈陽
委員  陳明燦
委員  蔡進良
委員  李承志
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  林泳玲
委員  賴玫珪
委員  何瑞富

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市大安區和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 102  年 4  月 22 日