新北市政府訴願決定書 案號：1021100329 號
訴願人 王○葉
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 102 年 2 月 25 日北環稽
字第 41-102-021233 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於 102 年 1 月 25 日 13 時 15 分許，於本市永和區中正路 529 號前
，未依規定使用專用垃圾袋交付清除，逕將垃圾直接投入垃圾車內，為原處分機關稽
查人員查獲，原處分機關爰以訴願人違反廢棄物清理法第 12 條第 1 項、一般廢棄
物回收清除處理辦法第 5 條、第 14 條第 1 項第 4 款規定及本府 100 年 5
月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告，依廢棄物清理法第 50 條第 2 款及新
北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基準第 2
點規定，以首揭裁處書裁處訴願人新臺幣（下同）3,000 元罰鍰。訴願人不服，提起
本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人當日因發現不明垃圾被丟棄於本人機車籃內，即將該垃圾投
入垃圾車內，當場稽查人員要求本人出示證件，本人便將垃圾拿起來，該垃圾實
非本人之垃圾，如查證本人所有，本人願接受更嚴厲之罰款懲罰，如非本人所有
，應還本人清白，請求撤銷原處分等語。
二、答辯意旨略謂：本案訴願人未依規定使用專用垃圾袋，逕將垃圾直接投入垃圾車
內交付清除，為訴願人所不否認，且本市實施垃圾隨袋徵收及垃圾不落地已有多
年，訴願人對於家戶垃圾之清除應知之甚明，豈有不知一般廢棄物應如何清除之
理。本案訴願人為實際違規行為人，違規事實明確。本局依法告發處分並無違法
或不當，請維持原處分等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定：「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
貯存、排出、方法、設備及再利用，應符合中央主管機關之規定，其辦法，由中
央主管機關定之（第 1 項）。執行機關得視指定清除地區之特性，增訂前項一
般廢棄物分類、貯存、排出之規定，並報其上級主管機關備查（第 2 項）。」
同法第 50 條第 2 款規定：「有下列情形之一者，處 1 千 2 百元以上 6
千元以下罰鍰。…二、違反第 12 條之規定。」一般廢棄物回收清除處理辦法第
5 條規定：「一般廢棄物除依本辦法規定外，應依執行機關公告之分類、收集時
間、指定地點與清運方式，交付回收、清除或處理。」同辦法第 14 條第 1 項
第 4 款規定：「一般廢棄物應依下列方式分類後，始得交付回收、清除或處理
：…四、一般垃圾：（一）依執行機關指定之時間、地點及作業方式，交付執行
機關或受託機構之垃圾車清除。（二）投置於執行機關設置之一般垃圾貯存設備
內。」本府 100 年 5 月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告：「公告事
項：一、本市一般廢棄物…依本市規定時間及垃圾車到達停靠收集點後，直接投
入垃圾車內，交付清除。二、廢棄物不得任意棄置於地面…。三、未依本公告規
定排出或違規棄置一般廢棄物者，依違反廢棄物清理法…處罰。」新北市政府環
境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基準第 2 點規定
：「違反本法者，依附表之裁量基準依法裁處。」附表項次 7 規定：「違反法
條第 12 條…裁罰法條第 50 條…違規情節 1 年內第 1 次…裁罰基準 3 千
元…。」
二、查訴願人於事實欄所述時、地未依規定使用專用垃圾袋交付清除，有原處分機關
稽查紀錄及採證照片 3 幀等附卷可稽，違規事實，堪予認定，原處分機關依前
揭法規，裁處訴願人 3,000 元罰鍰，洵屬有據。至訴願人主張該垃圾為他人棄
置於訴願人機車，因垃圾車剛好來，便將該垃圾投入垃圾車內，後有將該垃圾拿
起來云云，惟本案違規事證明確，已如上所述，縱系爭垃圾為他人棄置於訴願人
機車，訴願人亦應依前揭法規及公告，使用專用垃圾袋並依規定時間及清運地點
將垃圾交付清除，訴願人所訴，難為免罰之論據。原處分機關依新北市政府環境
保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基準規定，裁處訴願
人 3,000 元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美（請假）
委員 何瑞富（代理）
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 李承志
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 102 年 5 月 3 日
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