新北市政府訴願決定書 案號：1020061006 號
訴願人 羅○光
原處分機關 新北市政府教育局
上列訴願人因退休年資事件，不服原處分機關 102 年 6 月 18 日北教人字 10219
39110 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人係本市板橋區文○國民小學教師，其於 102 年 3 月間填具新北市政府教
育局學校教職員退休事實表申請自願退休，並由該校檢送原處分機關，案經原處分機
關審查後，以首揭號函認訴願人於 59 年 9 月 1 日起至 67 年 8 月 31 日止任
職私立德○幼稚園（後改稱德○幼稚園）及 67 年 9 月 1 日起至 77 年 7 月 3
1 日止任職私立鳴遠幼稚園教師年資（下稱系爭年資）核與規定不符，不予以採計，
並審定其新制施行前年資 7 年、施行後年資 18 年為退休年資，訴願人不服，提起
本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人於 102 年 8 月 1 日申請自願退休，惟原處分機關對
訴願人之退休年資僅採計擔任國小教職之 25 年年資，然訴願人自 55 年 8 月
1 日至 77 年 8 月擔任私立幼稚園之年資長達 22 年均未採計，故依法提出訴
願，希能將前述年資審酌納計，且 66 年取得幼稚園教師資格，67 年至 77 年
應聘新莊天主堂附設鳴○幼稚園時，71 年加入勞保，於 77 年轉任國小教師時
也依規定辦妥保留給付，請重視基層教育工作者之辛勞，應予審酌納計等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人於系爭年資所任職之私立德○幼稚園及私立鳴遠幼稚園專
任教師教師年資，因該 2 所幼兒園並未辦理財團法人登記，核與教師法等相關
規定不符，爰無法採計為退休年資，並無違誤等語。
理 由
一、按教師法第 25 條第 2 項規定：「教師之退休、撫卹、離職、資遣及保險，另
以法律定之。」學校教職員退休條例第 2 條規定：「本條例所稱學校教職員，
係指各級公立學校現職專任教職員，依照規定資格任用，經呈報主管教育行政機
關有案者。」同條例第 3 條第 1 項規定：「教職員有下列情形之一者，得申
請退休：一、任職 5 年以上，年滿 60 歲…。」學校教職員退休條例施行細則
第 26 條規定：「國（省）立學校教職員之退休案，由教育部審定，直轄市立學
校由直轄市政府教育局審定…。」是依上開規定，直轄市立學校教師退休案係由
各直轄市政府教育局審定。
二、次按教師法第 24 條第 3 項規定：「公私立學校教師互轉時，其退休、離職及
資遣年資應合併計算。」同法第 36 條規定：「本法各相關條文之規定，於公立
幼稚園及已完成財團法人登記之私立幼稚園專任教師準用之。」學校教職員退休
條例第 5 條第 1 項第 2 款第 2 目規定：「退休金之給與如左：…二、任
職 15 年以上者，由退休人員就左列退休給與，擇一支領之：…（二）月退休金
…。」公私立學校校長、教師相互轉任併計年資辦理退休、撫卹、資遣作業注意
事項第 1 點規定：「公立學校校長、教師辦理退休、撫卹、資遣時，除依學校
教職員退休、撫卹條例及資遣規定採計年資外，另得併計未領退休金或資遣費之
私立學校編制內專任合格有給校長、教師年資，其屬私立學校校長、教師年資應
領之給與，已參加私立學校教職員工退休撫卹基金（以下簡稱私校退撫基金）之
私立學校，由財團法人中華民國私立學校教職員工退休撫卹基金管理委員會（以
下簡稱私校退撫基金會）支付，未參加私校退撫基金之私立學校，由原服務學校
自籌經費支付。」教育部 88 年 8 月 3 日台（88）人（三）字第 88087295
號書函：「私立幼稚園如已完成財團法人登記，並已建立員額編制、敘薪、成績
考核及退休撫卹資遣法制，並依私立學校法之規定加入私校退撫基金者，其教師
合於採認併計之年資，始得依上開規定由私校退撫基金支付。」
三、卷查訴願人於系爭年資分別任職私立德○幼稚園及私立鳴遠幼稚園教師，嗣任職
本市三峽區插○國民小學（77 年 8 月 3l 日至 82 年 7 月 31 日止）及板
橋區文○國民小學（82 年 8 月 l 日至 102 年 7 月 31 日止），其於 1
02 年 3 月間填具新北市政府教育局學校教職員退休事實表申請自願退休，並
由該校檢送原處分機關，此有退休事實表影本附卷可稽，是原處分機關依訴願人
於退休事實表所記載退撫新制實施前任職年資 7 年 6 月、新制實施後 17 年
6 月，以系爭號函審定訴願人退休年資共 25 年（新制施行前任職 7 年 6 月
，審定年資 7 年；新制施行後 17 年 6 月，審定年資 18 年），揆諸首揭法
律，於法洵屬有據。
四、至訴願人主張其擔任私立幼稚園之年資長達 22 年均未採計，應予審酌納計云云
。惟查訴願人之退休事實表載有訴願人於系爭年資分別擔任私立德○幼稚園及私
立鳴遠幼稚園教師，然私立德○幼稚園前經臺南縣政府 68 年 6 月 29 日府教
國字第 71414 號函核准設立，並自 68 年 6 月 26 日起生效；私立鳴遠幼稚
園前經臺北縣政府核准設立，嗣於 100 年 7 月 28 日經該幼稚園董事會申請
回歸財團法人天主教會台北教區，並經核備在案，則該 2 所幼稚園並未辦理財
團法人登記，核與前揭教師法規定不符，自無法採計為退休年資，是訴願人主張
，核無可採，原處分於法並無違誤，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 102 年 10 月 28 日
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