新北市政府訴願決定書 案號：1015111391 號
訴願人 施○志
原處分機關 新北市板橋區戶政事務所
上列訴願人因申請改姓事件，不服原處分機關 101 年 9 月 20 日新北板戶字第 1
014563841 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於 101 年 9 月 17 日以繼承香火為由，向原處分機關申請改姓為「鄧」
姓。經原處分機關審認訴願人及其祖先之戶籍資料記載並無錯誤或脫漏，不符戶籍法
第 22 條及戶籍法施行細則第 16 條規定，復因民法第 1059 條規定僅得從自己之父
或母之姓，而未規定得從其祖父之姓，是訴願人僅得以自己意願申請改從母姓「林」
，爰以 101 年 9 月 20 日新北板戶字第 1014563841 號函駁回訴願人之申請。訴
願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人係家中獨子，家父在我還沒出世時就已經過世，祭拜鄧氏
祖先卻姓施，結婚 6 年以來妻子一連 3 次的流產除了身體變差，家庭氣氛及
心情也都受到影響，又本件並無姓名條例第 12 條規定不得改姓之情形，是請依
同條例第 6 條第 1 項第 4 款及同條例施行細則第 5 條第 1 項第 4 款
規定辦理等語。
二、答辯意旨略謂：經查戶籍資料，訴願人祖父「施○留」原從生父姓「鄧」，因被
「施○番」收養而從養父姓「施」，均核與修正前民法第 1059 條規定及法務部
94 年 9 月 28 日法律決字第 0940036683 號函相符，並無錯誤及脫漏情事，
原處分並無違法或不當等語。
理 由
一、按民法第 1059 條規定：「父母於子女出生登記前，應以書面約定子女從父姓或
母姓。未約定或約定不成者，於戶政事務所抽籤決定之（第 1 項）。子女經出
生登記後，於未成年前，得由父母以書面約定變更為父姓或母姓（第 2 項）。
子女已成年者，得變更為父姓或母姓（第 3 項）。前二項之變更，各以一次為
限（第 4 項）。有下列各款情形之一，法院得依父母之一方或子女之請求，為
子女之利益，宣告變更子女之姓氏為父姓或母姓：一、父母離婚者。二、父母之
一方或雙方死亡者。三、父母之一方或雙方生死不明滿三年者。四、父母之一方
顯有未盡保護或教養義務之情事者（第 5 項）。」姓名條例第 6 條規定：「
有下列情事之一者，得申請改姓：一、被認領。二、被收養或終止收養。三、原
住民因改漢姓造成家族姓氏誤植。四、其他依法改姓。夫妻之一方得申請以其本
姓冠以配偶之姓或回復其本姓；其回復本姓者，於同一婚姻關係存續中，以一次
為限。」戶籍法第 22 條規定：「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登
記。」戶籍法施行細則第 16 條規定：「戶籍登記事項錯誤，係因當事人申報錯
誤所致者，應由當事人提出下列證明文件之一，向現戶籍地戶政事務所申請更正
：一、在臺灣地區初次登記戶籍或登記戶籍前之戶籍資料。二、政府機關核發並
蓋有發證機關印信之原始國民身分證。三、各級學校、軍、警學校或各種訓練班
、團、隊畢（肄）業證明文件。四、公、私立醫療機構或合格助產士出具之出生
證明書。五、國防部或陸軍、海軍、空軍、聯合後勤、後備、憲兵司令部所發停
、除役、退伍（令）證明書或兵籍資料證明書。六、涉及事證確認之法院確定裁
判、檢察官不起訴處分書、緩起訴處分書，或國內公證人之公、認證書等。七、
其他機關（構）核發之足資證明文件。」
二、卷查本件訴願人於 101 年 9 月 17 日以繼承香火為由，向原處分機關申請改
姓為「鄧」姓。經原處分機關審認訴願人及其祖先之戶籍資料記載並無錯誤或脫
漏，不符戶籍法第 22 條及戶籍法施行細則第 16 條規定，復因民法第 1059 條
規定僅得從自己之父或母之姓，而未規定得從其祖父之姓，是訴願人僅得以自己
意願申請改從母姓「林」，爰以 101 年 9 月 20 日新北板戶字第 101456384
1 號函駁回訴願人之申請。至訴願人主張其係家中獨子，其父在其還沒出世時就
已經過世，祭拜鄧氏祖先卻姓施，結婚 6 年以來妻子一連 3 次的流產除了身
體變差，家庭氣氛及心情也都受到影響，又本件並無姓名條例第 12 條規定不得
改姓之情形，是請依同條例第 6 條第 1 項第 4 款及同條例施行細則第 5
條第 1 項第 4 款規定辦理云云。按姓名條例第 6 條規定：「有下列情事之
一者，得申請改姓：一、被認領。二、被收養或終止收養。三、原住民因改漢姓
造成家族姓氏誤植。四、其他依法改姓。夫妻之一方得申請以其本姓冠以配偶之
姓或回復其本姓；其回復本姓者，於同一婚姻關係存續中，以一次為限。」是得
申請改姓者，僅限具有上開條例第 6 條規定情形之人，而不得以無該條例第 1
2 條所定不得改姓情事反面推論為其得據以申請改姓。另訴願人主張其個人家庭
狀況部分，尚非姓名條例之規範範疇。從而，原處分機關以首揭規定，駁回訴願
人之申請，尚無違誤，原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 102 年 1 月 29 日
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