新北市政府訴願決定書 案號:1015080058 號
訴願人 黃○
原處分機關 新北市板橋區戶政事務所
上列訴願人因戶政事件,不服原處分機關 101 年 1 月 5 日新北板戶字第 10135
60074 號函所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於 101 年 1 月 3 日以其戶內人口王○麒與訴願人已共同生活 33 年為
由,向原處分機關申請依民法第 1123 條第 3 項之規定,將王○麒戶籍登記稱謂寄
居更正為家屬。經原處分機關查證訴願人與王○麒兩人戶籍資料,認訴願人與王○麒
並無親屬關係,其稱謂寄居並無錯誤,爰以 101 年 1 月 5 日新北板戶字第 101
3560074 號函駁回訴願人之申請。訴願人不服,提起本件訴願,並據原處分機關檢卷
答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:請求依民法第 1123 條規定將王○麒稱謂寄居更正為家屬等語。
二、答辯意旨略謂:本案經原處分機關查明訴願人與王○麒戶籍資料,兩人並無親屬
關係,王○麒戶籍登記稱謂寄居核與法務部 86 年 11 月 18 日法 86 律字第 0
39308 號函「至於戶籍登記上之戶乃基於戶政上之必要所設,民法上身分之成立
、變更及消滅,並不以戶籍登記為要件。因此戶籍登記之戶長及其戶內人員,與
民法上所謂之家長及家屬即非必屬一致。」及內政部 50 年 5 月 8 日台內戶
字第 58298 號函「按共同生活戶之稱謂,原則上按 8 親等表填記,其他共同
居住者之有關親屬,無從填記實際身分者,則填家屬,非親屬者則填寄居」之規
定相符,並無錯誤或脫漏情事,原處分機關爰函復訴願人,請提憑兩人確有親屬
關係之證明文件再憑辦理,原處分並無違法或不當等語。
理 由
一、按戶籍法第 22 條規定:「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時,應為更正之登記。」
、同法第 46 條規定:「變更、更正、撤銷或廢止登記,以本人為申請人。本人
不為或不能申請時,以原申請人或利害關係人為申請人,戶政事務所並應於登記
後通知本人。」。另依法務部 86 年 11 月 18 日法 86 律字第 039308 號函略
以:「民法第 1123 條規定,家置家長(第 1 項)。同家之人,除家長外,均
為家屬(第 2 項)。雖非親屬而以永久共同生活為目的同居一家者,視為家屬
(第 3 項)…至於戶籍登記上之戶乃基於戶政上之必要所設,民法上身分之成
立、變更及消滅,並不以戶籍登記為要件。因此戶籍登記之戶長及其戶內人員,
與民法上所謂之家長及家屬即非必屬一致。」。又內政部 50 年 5 月 8 日台
內戶字第 58298 號函釋略以:「查戶籍登記稱謂所列之稱謂,僅為該戶戶長對
戶內各人關係之稱呼而已,並非各人本身戶籍登記上身分記載之重要項目,按共
同生活戶之稱謂,原則上按 8 親等表填記,其他共同居住者之有關親屬,無從
填記實際身分者,則填家屬,非親屬者則填寄居。」。
二、卷查本件訴願人於 101 年 1 月 3 日以其戶內人口王○麒與訴願人已共同生
活 33 年為由,向原處分機關申請依民法第 1123 條第 3 項之規定,將王○麒
戶籍登記稱謂寄居更正為家屬。經原處分機關查證訴願人與王○麒兩人戶籍資料
,發現王○麒於 67 年 12 月 6 日自臺北市南港區遷入桃園縣楊梅鎮戶長高○
桂(即訴願人之母)戶內,稱謂記載為寄居,69 年 10 月 9 日王○麒隨同高
○桂全戶遷入臺北縣○○市○○路 0 段○○○巷 5 弄 6 號之 1,83 年 5
月 4 日戶長高○桂死亡,由張○星(即訴願人同母異父之兄)繼為戶長,85
年 10 月 22 日訴願人在同址創立新戶,王○麒 85 年 12 月 9 日改住訴願人
戶內,90 年 9 月 11 日王○麒改住同址張○星戶內,95 年 11 月 13 日再
度住址變更至訴願人之戶內,王○麒戶籍登記之稱謂皆為寄居,此有戶籍登記簿
及戶籍謄本等附卷可稽,是訴願人與王○麒兩人並無親屬關係,王○麒戶籍登記
稱謂寄居核與前揭內政部 50 年 5 月 8 日台內戶字第 58298 號函釋意旨「
按共同生活戶之稱謂,原則上按 8 親等表填記,其他共同居住者之有關親屬,
無從填記實際身分者,則填家屬,非親屬者則填寄居」相符,並無錯誤或脫漏之
情事,原處分機關爰以系爭號函復訴願人,請提憑兩人確有親屬關係之證明文件
再憑辦理,並無違誤,訴願意旨,核無理由,原處分應予維持。
三、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號)提起行政訴訟。
中華民國 101 年 5 月 2 日
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