新北市政府訴願決定書                                  案號：1011110358  號
    訴願人  許○欣
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 101  年 3  月 6  日北環稽
字第 41-101-024792  號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣原處分機關稽查人員於 101  年 2  月 6  日行經本市淡水區中山北路 1  段 184
巷 13 號 1  樓騎樓及人行道時，發現地上有廢棄物，命訴願人於 101  年 2  月 9 
日前自行清除改善，訴願人逾期而仍未改善，認為訴願人違反廢棄物清理法第 11 條
第 2  款規定，依同法第 50 條第 1  款規定裁處新臺幣（下同）1,200 元罰鍰。訴
願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府，茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：…本人於 2  月初才會將家中之垃圾暫放家門口，本想請清潔隊
    處理…貴局人員於 2  月 10 日 10 時 10 分到該住所開單，本人所請人員亦在
    當天中午便處理好垃圾，就差 2–3 小時，我已盡力，並非不處理云云。
二、答辯意旨略謂：依據廢棄物清理法第 11 條第 2  款規定，對於自家相連區域與
    公共衛生有關者，理應由訴願人負責清除自不待言，更遑論訴願人係將自家垃圾
    非法棄置住宅外，顯見訴願人確有明顯過失……本局依法裁處，洵屬有據等語。
    理    由
一、原處分機關於 101  年 4  月 24 日北環稽字第 101643782  號函補充原處分書
    事實欄位：「臺端棄置一般廢棄物（廢棄紙箱、雨傘、垃圾包、衣服、椅子等）
    於騎樓及人行道，有礙環境衛生，本局前於 101  年 2  月 6  日留置勸導通知
    單，限於同年 2  月 9  日自行清除改善，業經屆期派員全往複查，惟發現仍未
    清除完妥。」合先敘明。
二、按廢棄物清理法第 11 條第 2  款規定：「一般廢棄物，除應依下列規定清除外
    ，其餘在指定清除地區以內者，由執行機關清除之：……二、與土地或建築物相
    連接之騎樓或人行道之一般廢棄物，由該土地或建築物所有人、管理人或使用人
    清除」、同法第 50 條第 l  款規定：「有下列情形之一者，處 1  千 2  百元
    以上 6  千元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰：一
    、不依第 11 條第 l  款至第 7  款規定清除一般廢棄物」。
三、卷查本案原處分機關於事實欄時、地，稽查發現訴願人位於本市淡水區中山北路
    1 段 184  巷 13 號 1  樓騎樓及人行道未善盡建築物使用人及管理人之清除責
    任，致位於該址前騎樓散落廢棄紙箱、雨傘、垃圾包、衣服、椅子等廢棄物，造
    成環境髒亂，此有 101  年 2  月 10 日 10 時 10 分當日之稽查照片 6  幀在
    卷為憑，本件違規事證，洵堪認定。故原處分機關依前揭廢棄物清理法之規定，
    以首揭裁處書裁處訴願人 1,200  元罰鍰，自屬於法有據。
四、另訴願人陳述 101  年 2  月 10 日中午便處理好垃圾，係屬事後改善之行為，
    無法阻卻先前相關違法之責任。至於其他抗辯之事由，則與原處分之合法性與妥
    適性無涉，訴願人上開主張，仍不足為有利於其之認定，併此敘明。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員  邱惠美

委員  陳慈陽
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  李承志
委員  劉宗德
委員  黃怡騰
委員  王藹芸
委員  王年水
委員  何瑞富

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 101  年 5  月 18 日