新北市政府訴願決定書 案號:1011101550 號
訴願人 林○官
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件,不服原處分機關 101 年 11 月 1 日北環稽
字第 41-101-107293 號裁處書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於 101 年 10 月 15 日 6 時 20 分許,於本市中和區信義街 79 號前,
未依規定使用專用垃圾袋,且未依規定時間及清運地點將垃圾交付清除,為原處分機
關稽查人員查獲,原處分機關爰以訴願人違反廢棄物清理法第 12 條第 1 項、一般
廢棄物回收清除處理辦法第 5 條、第 14 條第 1 項第 4 款規定及本府 100 年
5 月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告,依廢棄物清理法第 50 條第 2 款及
新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法(一般廢棄物)案件裁罰基準第 2
點規定,以首揭裁處書裁處訴願人新臺幣(下同)3,000 元罰鍰。訴願人不服,提起
本件訴願,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願意旨略謂:本人因中和區興南夜市信義街 79 號前未立告示牌,一時疏忽將
未裝環保袋之垃圾丟下,懇請體諒民苦,給予反省改過之機會,請改裁處 1,200
元罰鍰等語。
二、答辯意旨略謂:本案訴願人任意棄置垃圾包為訴願人所不否認,且本局多次發布
新聞宣導民眾勿任意棄置垃圾包,並將加強取締處分,訴願人棄置垃圾包而製造
環境污染,違規情事洵堪認定。本局業依廢棄物清理法第 50 條第 2 款及本局
處理民眾違反廢棄物清理法(一般廢棄物)案件裁罰基準第 2 點規定,處訴願
人最低額 3,000 元罰鍰,於法並無不合,請維持原處分等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定:「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
貯存、排出、方法、設備及再利用,應符合中央主管機關之規定,其辦法,由中
央主管機關定之(第 1 項)。執行機關得視指定清除地區之特性,增訂前項一
般廢棄物分類、貯存、排出之規定,並報其上級主管機關備查(第 2 項)。」
同法第 50 條第 2 款規定:「有下列情形之一者,處 1 千 2 百元以上 6
千元以下罰鍰。…二、違反第 12 條之規定。」一般廢棄物回收清除處理辦法第
5 條規定:「一般廢棄物除依本辦法規定外,應依執行機關公告之分類、收集時
間、指定地點與清運方式,交付回收、清除或處理。」同辦法第 14 條第 1 項
第 4 款規定:「一般廢棄物應依下列方式分類後,始得交付回收、清除或辦理
:…四、一般垃圾:(一)依執行機關指定之時間、地點及作業方式,交付執行
機關或受託機構之垃圾車清除。(二)投置於執行機關設置之一般垃圾貯存設備
內。」本府 100 年 5 月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告:「一、本
市一般廢棄物…依本市規定時間及垃圾車到達停靠收集點後,直接投入垃圾車內
,交付清除。二、廢棄物不得任意棄置於地面…。三、未依本公告規定排出或違
規棄置一般廢棄物者,依違反廢棄物清理法…處罰。」新北市政府環境保護局處
理民眾違反廢棄物清理法(一般廢棄物)案件裁罰基準第 2 點規定:「違反本
法者,依附表一之裁量基準依法裁處。」附表一項次 7 規定:「違反法條第 1
2 條…裁罰法條第 50 條…違規情節 1 年內第 1 次…裁罰基準 3 千元…。
」
二、查訴願人於事實欄所述時、地未依規定時間及清運地點將垃圾交付清除,且未依
規定使用專用垃圾袋,有原處分機關稽查紀錄及採證照片 4 幀等附卷可稽,違
規事實,堪予認定,原處分機關依前揭法規,裁處訴願人 3,000 元罰鍰,洵屬
有據。至訴願人主張一時疏忽將未裝環保袋之垃圾丟下,懇請給予反省改過之機
會改裁處 1,200 元罰鍰云云,惟本案違規事證明確,已如上所述,且原處分機
關亦依新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法(一般廢棄物)案件裁
罰基準規定,裁處訴願人 3,000 元罰鍰,並無不合,原處分應予維持。
三、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
(地址:新北市土城區金城路 2 段 249 號)提起行政訴訟。
中華民國 102 年 1 月 2 日
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