新北市政府訴願決定書 案號：1011091123 號
訴願人 李○鋒
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 101 年 8 月 3 日北環稽
字第 41-101-076368 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣有機車（車號： 000–000 ，下稱系爭車輛）之駕駛人於 101 年 1 月 26 日 1
9 時 8 分許，於本市板橋區重慶路 11 號前，隨地吐痰，影響環境衛生及市容，經
民眾攝影存證，向原處分機關提出檢舉，原處分機關嗣查得系爭車輛為訴願人所有，
爰以訴願人違反廢棄物清理法第 27 條第 1 款規定，並依同法第 50 條第 3 款規
定，裁處訴願人新臺幣（下同）1,200 元之罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據
原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：騎車時，突然有異物飛入口中，因為感到不適，先行停靠在路旁
，因為沒有衛生紙，緊急的把它吐出來，希望給予一次機會改進云云。
二、答辯意旨略謂：卷查本案係依據民眾錄影檢舉訴願人駕駛系爭車輛於 101 年 0
1 月 26 日 19 時 8 分於本市板橋區重慶路 11 號前，隨地吐痰，影響環境衛
生，此有檢舉光碟 1 片、採證照片 6 幀附卷可稽，本局依法告發處分，洵屬
有據。至訴願主張本案採證之違規事實係因異物飛入口中，緊急吐出所致一節，
惟縱訴願所述屬實，訴願人仍得以其他物品（如衣物、塑膠袋…其他可暫時盛裝
口吐之物等物品）代替痰盂容器，以免影響環境衛生，而非隨地吐痰，貪圖一時
方便，是訴願所述，顯非可採，建請維持原處分等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 27 條第 1 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：
一、隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、
汁、渣或其他一般廢棄物。」同法第 50 條第 3 款規定：「有下列情形之一者
，處 1 千 2 百元以上 6 千元以下罰鍰。…三、為第 27 條各款行為之一。
」新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基
準第 2 點規定：「違反本法者，依附表一之裁量基準依法裁處。」附表一項次
18 規定：「違反法條第 27 條第 1 項…裁罰法條第 50 條…違規情節 3 年
內第 1 次…裁罰基準 1 千 2 百元…。」
二、經查系爭車輛之駕駛人於首揭時、地，隨地吐痰，經民眾攝影存證，向原處分機
關提出檢舉，原處分機關嗣查得系爭機車為訴願人所有，爰以訴願人為違規行為
人依法處分，此有採證光碟 1 片、採證照片 6 幀等附卷可稽，原處分機關已
善盡證明行政處分為適法之舉證責任。訴願人對於上開機車為其所使用及影片中
之駕駛人為其本人，均不爭執，惟主張有異物飛入口中，因為感到不適，故緊急
將其吐出云云，惟依前揭法令規定，在指定清除地區內不得有隨地吐痰等污染環
境行為，違反者即應受罰，復依卷附採證光碟之內容，明顯可見訴願人將機車停
於路邊，並側身吐痰之連續動作，縱然如訴願人所訴因異物飛入口中，仍應注意
避免影響環境衛生，是難以此執為免罰之論據，從而原處分機關經審酌其違規情
節，並參酌前揭裁罰基準規定，對於訴願人前開違規行為，以法定罰鍰最低額予
以裁罰 1,200 元，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣板橋地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區青雲路 138 號）提起行政訴訟。
中華民國 101 年 10 月 26 日
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