新北市政府訴願決定書 案號：1011071291 號
訴願人 蔣○玉
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 101 年 9 月 7 日北環稽
字第 41-101-090111 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關於 101 年 7 月 16 日 15 時 30 分許派員至訴願人所有坐落本市○
○區○○段 179 地號土地（下稱系爭土地）稽查，發現系爭土地上雜草叢生草長逾
50 公分，已屬本府公告之污染環境行為，爰以訴願人違反廢棄物清理法第 27 條第
11 款規定及本府 100 年 9 月 15 日北府環衛字第 1001278925 號公告，依同法
第 50 條第 3 款及本府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件
裁罰基準第 2 點規定，以首揭裁處書裁處訴願人新臺幣（下同）2,400 元罰鍰。訴
願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人於 101 年 7 月 18 日接獲原處分機關通知函，隨即積極
安排人員清理，巧逢颱風接連來襲，復以所僱用工人家中遭逢變故，致延宕處理
時程，事非得已。另系爭土地已於 101 年 9 月 10 日清理完畢等語。
二、答辯意旨略謂：本局稽查人員於 101 年 7 月 16 日發現訴願人持有之空地草
長逾 50 公分，已違反廢棄物清理法之規定，本局於 101 年 7 月 18 日以北
環稽字第 1012159636 號函給予訴願人陳述意見之機會，惟訴願人仍置之不理，
本局遂依法告發處分，揆諸相關規定，本局據以處分，顯屬有據等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 27 條第 11 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：
…十一、其他經主管機關公告之污染環境行為。」同法第 50 條第 3 款規定：
「有下列情形之一者，處 l 千 2 百元以上 6 千元以下罰鍰。經限期改善，
屆期仍未完成改善者，按日連續處罰：…三、為第 27 條各款行為之一。」次按
本府 100 年 9 月 15 日北府環衛字第 1001278925 號公告事項：「一、公告
本市指定清除地區內空地草長逾 50 公分者，為污染環境行為。二、本公告所稱
空地係指全部或部分閒置、荒廢之土地，或建築物四周全部或部分未利用之土地
。」又新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁
罰基準第 2 點規定：「違反本法者，依附表一之裁量基準依法裁處。」附表一
第 32 項次規定：「違反法條：第 27 條第 11 款；裁罰法條：第 50 條；違反
事實：於指定清除地區內空地草長逾 50 公分者，為污染環境行為…；裁罰基準
：2,400 元。」
二、查原處分機關於 101 年 7 月 16 日派員至系爭土地稽查，發現系爭土地上雜
草叢生草長逾 50 公分，此有原處分機關當日稽查紀錄表影本及採證照片等附卷
可稽，已屬本府公告之污染環境行為，經原處分機關以 101 年 7 月 18 日北
環稽字第 1012159636 號函請訴願人陳述意見在案，惟訴願人未為陳述。嗣原處
分機關於 101 年 8 月 16 日再次派員至系爭土地稽查，發現現場污染環境情
形仍未改善，原處分機關爰以訴願人違反廢棄物清理法第 27 條第 11 款規定及
本府 100 年 9 月 15 日北府環衛字第 1001278925 號公告，並依同法第 50
條第 3 款及本府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁
罰基準第 2 點規定，以系爭裁處書裁處訴願人 2,400 元罰鍰，洵屬有據。
三、至訴願人主張其於接獲通知時隨即安排人員清理，巧逢颱風接連來襲，且所僱用
工人家中遭逢變故，致延宕處理時程；另系爭土地已於 101 年 9 月 10 日清
理完畢云云，惟查本件違規事證明確，已如前述，訴願主張，縱然屬實，亦屬事
後改善行為，尚難以此執為免罰之論據。從而，本件原處分機關所為裁罰處分，
於法並無違誤，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣板橋地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區青雲路 138 號）提起行政訴訟。
中華民國 101 年 11 月 20 日
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