新北市政府訴願決定書 案號：1011060264 號
訴願人 正○交通股份有限公司
代表人 陳○昌
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 101 年 2 月 7 日北環稽
字第 41-101-020001 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關派員於 101 年 1 月 9 日 13 時 15 分許，前往本市三重區環河南
路 246 號前稽查，查獲訴願人所有曳引車（車號： 000–00，下稱系爭車輛）載運
營建剩餘土石方，未隨車持有載明剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件，原處分
機關爰以訴願人違反廢棄物清理法第 9 條第 1 項規定，依同法第 49 條第 2 款
規定，以首揭裁處書裁處訴願人新臺幣（下同）6 萬元罰鍰，並依環境教育法第 23
條第 2 款規定，處環境講習 2 小時。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機
關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人所有系爭車輛載運營建剩餘土石方，未隨車持有載明剩餘
土石方產生源及處理地點之證明文件，惟已由助理人員於 5 分鐘之內補提示證
明文件，並由稽查人員過目，稽查人員當場告知此一違規行為得於文件補提示後
申訴撤銷，請詳查並撤銷原處分等語。
二、答辯意旨略謂：原處分機關派員於旨揭時揭時、地稽查，查獲系爭車輛載運營建
剩餘土石方，未隨車持有載明剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件，以供檢
查，此有 101 年 1 月 9 日稽查紀錄及採證照片等附卷可稽，其違規事實明
確，依法裁處，洵屬有據等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 9 條第 1 項規定：「主管機關得自行或委託執行機關派員
攜帶證明文件，進入公私場所或攔檢廢棄物、剩餘土石方清除機具，檢查、採樣
廢棄物貯存、清除、處理或再利用情形，並命其提供有關資料；廢棄物、剩餘土
石方清除機具應隨車持有載明廢棄物、剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件
，以供檢查。」、同法第 49 條規定：「有下列情形之一者，處 6 萬元以上 3
0 萬元以下罰鍰，並得沒入清除機具、處理設施或設備：…二、清除廢棄物、剩
餘土石方者，未隨車持有載明一般廢棄物、一般事業廢棄物、剩餘土石方產生源
及處理地點之證明文件。」。次按環境教育法第 23 條第 2 款規定：「自然人
、法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關（構）或其他組織
有下列各款情形之一者，處分機關並應令該自然人、法人、機關或團體有代表權
之人或負責環境保護權責人員接受 1 小時以上 8 小時以下之環境講習：…二
、違反環境保護法律或自治條例之行政法上義務，經處分機關處 5 千元以上罰
鍰。」。
二、卷查原處分機關派員於 101 年 1 月 9 日 13 時 15 分許，前往本市三重區
環河南路 246 號前稽查，查獲訴願人所有曳引車（車號： 000–00，下稱系爭
車輛）載運營建剩餘土石方，未隨車持有載明剩餘土石方產生源及處理地點之證
明文件，此有稽查紀錄、採證照片等附卷可稽，其違規事實，足堪認定。訴願人
主張已由助理人員於 5 分鐘內補提示證明文件云云。經查本案訴願人所有系爭
車輛未隨車持有載運證明文件以供檢查而違反規定，已如前述，縱於 5 分鐘內
補提示證明文件，亦僅屬事後改善行為，自難執為免罰之論據。從而，原處分機
關以訴願人違反廢棄物清理法第 9 條第 1 項規定，依同法第 49 條第 2 款
規定，以法定罰鍰最低額，裁處訴願人 6 萬元罰鍰，並依環境教育法第 23 條
第 2 款規定，處環境講習 2 小時，揆諸首揭規定及說明，並無不合，原處分
應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 李承志
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 101 年 5 月 18 日
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