新北市政府訴願決定書 案號：1011041196 號
訴願人 陳○鈴
代理人 林○志
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 101 年 8 月 3 日北環稽
字第 41-101-075303 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關環保稽查人員於 101 年 6 月 26 日 20 時 55 分許，在本市中和區
和平街 65 號旁稽查時，發現訴願人任意丟棄垃圾包，且未依規定使用專用垃圾袋，
亦未依本市規定時間及清運地點將垃圾交付清除，影響環境衛生及市容，已違反廢棄
物清理法第 12 條及一般廢棄物回收清除處理辦法第 5 條、同辦法第 14 條第 1
項第 4 款規定及本府 100 年 5 月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告，原
處分機關遂依同法第 50 條第 2 款規定，以首揭裁處書對訴願人裁處新臺幣（下同
）3,000 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘
敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人外出時並未攜帶任何垃圾出門，當天行經垃圾堆，是為了
檢視有無堪用物或資源回收物，並無亂丟垃圾……，懇請貴單位還訴願人一個清
白，並讓訴願人能夠重拾笑顏云云。
二、答辯意旨略謂：本局稽查人員於前揭時、地，查獲訴願人隨地拋棄一般廢棄物，
影響環境衛生，其違規事實足堪認定，本局依法裁處，洵屬有據等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定：「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
貯存、排出、方法、設備及再利用，應符合中央主管機關之規定，其辦法，由中
央主管機關定之（第 1 項）。執行機關得視指定清除地區之特性，增訂前項一
般廢棄物分類、貯存、排出之規定，並報其上級主管機關備查（第 2 項）。」
同法第 50 條第 2 款規定：「有下列情形之一者，處 1 千 2 百元以上 6
千元以下罰鍰。……二、為第 12 條各款行為之一。」一般廢棄物回收清除處理
辦法第 5 條規定：「一般廢棄物除依本辦法規定外，應依執行機關公告之分類
、收集時間、指定地點與清運方式，交付回收、清除或處理。」同辦法第 14 條
第 1 項第 4 款規定：「一般廢棄物應依下列方式分類後，始得交付回收、清
除或辦理：……四、一般垃圾：（一）依執行機關指定之時間、地點及作業方式
，交付執行機關或受託機構之垃圾車清除。（二）投置於執行機關設置之一般垃
圾貯存設備內。」另本府 100 年 5 月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公
告規定：「一、本市一般廢棄物……應使用本市專用垃圾袋將垃圾包紮妥當，依
本市規定時間及垃圾車到達停靠收集點後，直接投入垃圾車內，交付清除。二、
廢棄物不得任意棄置於地面……。三、未依本公告規定排出或違規棄置一般廢棄
物者，依違反廢棄物清理法……處罰。」又本府環境保護局處理違反廢棄物清理
法（一般廢棄物）案件裁罰基準（下稱裁罰基準）第 2 點之附表一項次 7 規
定，3 年內第 1 次違反廢棄物清理法第 12 條及第 50 條者，裁處 3 千元罰
鍰。
二、本件原處分機關環保稽查人員於前揭時、地，發現訴願人任意丟棄垃圾包，且未
依規定使用專用垃圾袋，亦未依本市規定時間及清運地點將垃圾交付清除，影響
環境衛生及市容，此有現場稽查照片數幀及錄影光碟附卷可稽。是以，原處分機
關依前揭廢棄物清理法第 50 條第 2 款及裁罰基準第 2 點附表 1 項次 7
之規定，對訴願人裁罰 3,000 元罰鍰，於法自屬有據。至於訴願人訴稱當天行
經垃圾堆僅為檢視有無堪用物或資源回收物而未亂丟垃圾云云；惟經檢視附卷之
錄影光碟，原處分機關所指訴願人未使用專用垃圾袋而任意丟棄垃圾包之行為，
足堪認定，是訴願人前揭辯解，與事實不符而無可採。從而原處分並無違誤，應
予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美（公出）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 李承志
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣板橋地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區青雲路 138 號）提起行政訴訟。
中華民國 101 年 11 月 7 日
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