新北市政府訴願決定書 案號：1011020033 號
訴願人 王○鵬
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 100 年 11 月 21 日北環稽
字第 41-100-111359 號裁處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有坐落本市○○區○○段 862 地號土地，因雜草叢生已逾 50 公分，為
本府公告之污染環境行為，原處分機關派員前往稽查後，以 100 年 9 月 23 日北
環衛林字第 1001338074 號函限同年 9 月 29 日前完成清除改善。惟原處分機關於
同年 10 月 19 日再至現場勘查，發現污染情形並未改善，爰依廢棄物清理法第 27
條第 11 款、同法第 50 條第 3 款規定，以首揭處分書裁處訴願人新臺幣（下同）
2,400 元罰鍰。訴願人不服，向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘
敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本人因長期旅居國外，致有疏忽之處，甚感歉意。本人日前返台
始知此事，懇請暫緩處分寬貸半個月改善期，如蒙首肯，本人將於期限內改正，
並將長期維護環境之整潔等語。
二、答辯意旨略謂：本局林口區清潔隊於 100 年 10 月 19 日派員至本市○○區○
○段 862 地號稽查，查獲訴願人所有上開土地雜草長逾 50 公分，影響環境衛
生，此有稽查紀錄影本及採證照片 3 幀附卷可稽，本局據以裁處，洵屬有據。
另訴願人陳稱因長期旅居國外，日前返台始知此事，懇請暫緩處分寬貸半個月改
善期一節，按訴願人並未提出佐證資料（如護照等）以實其說，另上開通知僅係
觀念通知，不因訴願人接獲通知書，而異其法律效果，亦即訴願人如未接獲通知
，仍應善盡管理維護系爭空地之責任，以免造成環境髒亂，基於本案訴願人因系
爭空地草長逾 50 公分，其違規行為屬實，本局依法裁處，並無違法或不當，請
維持原處分等語。
理 由
一、按按廢棄物清理法第 27 條第 11 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為
：…十一、其他經主管機關公告之污染環境行為」、同法第 50 條第 3 款規定
：「有下列情形之一者，處 l 千 2 百元以上 6 千元以下罰鍰。經限期改善
，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰：…三、為第 27 條各款行為之一。」、
本府 100 年 9 月 15 日北府環衛字第 1001278925 號公告事項：「一、公告
本市指定清除地區內空地草長逾 50 公分者，為污染環境行為。二、本公告所稱
空地係指全部或部分閒置、荒廢之土地，或建築物四周全部或部分未利用之土地
。」
二、查訴願人所有坐落本市○○區○○段 862 地號土地，因雜草叢生已逾 50 公分
，為本府公告之污染環境行為，原處分機關派員前往稽查後，以 100 年 9 月
23 日北環衛林字第 1001338074 號函限同年 9 月 29 日前完成清除改善，另
於函中說明得陳述意見。惟原處分機關於同年 10 月 19 日再至現場勘查，發現
污染情形並未改善，此有原處分機關現場採證照片 3 幀附卷可稽。原處分機關
審酌訴願人違規情節，依廢棄物清理法第 27 條第 11 款、同法第 50 條第 3
款規定及原處分機關處理違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基準第 2
點規定，於法定罰鍰額度內裁處訴願人 2,400 元罰鍰，並無違法或不當。
三、訴願人雖稱長期旅居國外，日前返台始知此事，懇請暫緩處分寬貸半個月改善期
云云，惟按卷附送達證書，原處分機關係依訴願人戶籍地臺北市○○區○○路 0
段 98 巷 1 號 6 樓寄送，訴願人是否旅居國外非原處分機關可得知悉，原處
分機關已善盡查證義務；且上開限期改善函（100 年 9 月 23 日北環衛林字第
1001338074 號函）於 100 年 9 月 27 日由應受送達處所接收郵件人員柏○
大廈警衛室收受，該函既已合法送達，原處分機關命訴願人應於期限內善盡清除
義務，訴願人則應依原處分機關所訂之期限內改善。另依首揭規定，經限期改善
，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰，且限期改善函亦載明將視實際需要，依
據廢棄物清理法第 71 條規定代為處理，所支費用由訴願人負擔。原處分機關既
已給予訴願人改善期，且訴願人負有維護環境衛生清潔之義務，縱訴願人於處分
後改善完畢，亦屬事後改善行為。訴願人所訴，無礙違反事證之成立，原處分應
予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 101 年 2 月 14 日
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