訴願人 黃○秀
訴願人 黃○華
訴願人 黃○盈
訴願人 黃○興
訴願人 黃○水
訴願人 黃○志
原處分機關 新北市汐止地政事務所
上列訴願人因土地面積更正登記事件，不服原處分機關 100 年 4 月 6 日新北汐
地測字第 1000004722 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關於辦理清查土地圖簿不符案件時，發現訴願人等所有坐落本市○○區○
○○○○段○○○小段 113、113-15、113-16、113-31、113-37、113-40、113-61、
113-66 地號等 8 筆土地，依地籍圖所計算之面積與登記面積不符，且超過地籍測
量實施規則所訂之公差範圍，查係 67 年辦理土地分割時面積計算錯誤所致，原處分
機關嗣依數化地籍圖面積配賦後辦理面積更正，並於更正完竣後以系爭號函通知訴願
人及相關權利人更正結果，辦理權利書狀換發。訴願人不服，提起本件訴願，並據原
處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：
（一）訴願人所有土地面積於總登記迄今，均依該登記面積進行交易、繼承及繳納稅
捐，原處分機關驟然辦理更正，致土地總面積減少 98 平方公尺，嚴重影響所
有權人之權益。
（二）訴願人所有土地之地籍圖，係沿用日治時期依據地籍原圖套繪成之副圖，該地
籍圖使用迄今已逾百餘，難免因圖紙伸縮、風化、破舊、折損而有誤差。縱政
府依該原圖予以數位化後，進行測算面積，然測算所得之面積是否與依地籍原
圖計算之面積一致，難令人信服。
（三）況訴願人土地有部分係位於地籍圖接合處，於地籍圖數位化時，該地籍圖是否
密合，將影響土地形狀及面積之正確性；當無法密合時，原處分機關應於實地
擴大範圍進行檢測，其檢測結果如何，週邊界址是否與地籍圖吻合？有必要提
供所有人知悉。如確實因地籍圖及現地面積都有錯誤，而據以更正，所有權人
當然可以接受。否則貿然以不正確的數位化圖說計算面積，並據以辦理更正，
置人民權益於不顧，似嫌草率等語。
二、答辯意旨略謂：
（一）有關訴願人所陳圖紙伸縮、圖籍接合及數化成果等影響面積更正之正確性一節
，查系爭標的經校對分割原圖、地籍圖及數化圖結果，三者並無不符，且觀諸
113 地號土地分割後相關地號土地計 52 筆，查其土地登記面積與計算面積比
較情形，兩者相符者（容許公差內）計 36 筆，登記面積大於計算面積者 8
筆，小於計算面積者 8 筆，綜上面積增減情形分析，系爭地號土地登記面積
錯誤原因，尚無關圖紙伸縮或圖籍接合問題，純為辦理土地分割時面積計算錯
誤所致，本所有分割原圖可證。
（二）次查本案土地因辦理圖簿校對時發現土地登記面積超出容許公差，經本所調閱
分割原圖、地籍圖及土地登記資料詳加校對分析結果，本案 113 地號土地 3
6 年總登記時原登記面積為 26,755 平方公尺，後歷經 64 年至 81 年間多次
申辦土地合併分割，其合併分割後登記面積加總仍為 26,755 平方公尺，分割
後各筆土地地籍圖計算面積加總為 26,600 平方公尺，兩者較差為 155 平方
公尺，尚在法定容許誤差（187.33 平方公尺）以內，是以，本所依規定按面
積比例配賦後辦理土地登記面積更正事宜，依法有據，尚無違誤，且符合行政
程序法第 103 條第 5 款：「行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認
者」之規範，是無通知訴願人陳訴意見。
（三）訴願人所有系爭土地，依地籍圖上所計算面積與登記面積較差超出法定公差範
圍，原處分機關逕依法辦理土地面積更正，並通知訴願人更正情形及換發書狀
事宜，並無違誤等語。
理 由
一、按地籍測量實施規則第 238 條規定：「登記機關對土地複丈圖、地籍圖應每年
與土地登記簿按地號核對一次，並將核對結果，作成紀錄，存案備查，其如有不
符者，應詳細查明原因，分別依法訂正整理之。」、同規則第 243 條第 1 款
規定：「一宗土地分割為數宗土地，該分割後數宗土地面積之總和，須與原土地
面積相符。如有差數，經將圖紙伸縮成數除去後，其增減在下列公式計算值以下
者，應按各地號土地面積比例配賦；在下列公式計算值以上者，應就原測量及計
算作必要之檢核，經檢核無誤後依第 2 百 32 條規定辦理。」、同規則第 232
條規定：「複丈發現錯誤者，除有下列情形之一，得由登記機關逕行辦理更正者
外，應報經直轄市或縣（市）主管機關核准後始得辦理：一、原測量錯誤純係技
術引起者。二、抄錄錯誤者（第 1 項）。前項所稱原測量錯誤純係技術引起者
，指原測量錯誤純係觀測、量距、整理原圖、訂正地籍圖或計算面積等錯誤所致
，並有原始資料可稽；所稱抄錄錯誤指錯誤因複丈人員記載之疏忽所引起，並有
資料可資核對（第 2 項）。」；土地登記規則第 28 條規定：「下列各款應由
登記機關逕為登記：…五、其他依法律得逕為登記者。登記機關逕為登記完畢後
，應將登記結果通知登記名義人。…」。
二、卷查原處分機關於辦理清查土地圖簿不符案件時，發現訴願人等所有坐落本市○
○區○○○○○段○○○小段 113、113-15、113-16、113-31、113-37、113-40
、113-61、113-66 地號等 8 筆土地，依地籍圖所計算之面積與登記面積不符
，且超過地籍測量實施規則所訂之公差範圍，查係 67 年辦理土地分割時面積計
算錯誤所致，原處分機關嗣依數化地籍圖面積配賦後辦理系爭土地面積更正登記
，此有系爭土地面積配賦計算表、土地登記簿謄本、分割原圖、地籍圖影本等附
卷可稽。從而，本件原處分機關既發現系爭土地有圖簿面積不符，超出容許誤差
之情形，且經查核確認非為地籍圖分割錯誤，而係辦理分割登記時，面積計算錯
誤所致，爰依地籍測量實施規則第 243 條、第 232 條、土地登記規則第 28
條規定，按面積比例配賦後辦理土地面積更正登記，並以系爭號函通知訴願人及
相關權利人更正結果，揆諸首揭條文規定並無不合，訴願人主張圖簿面積不符，
係因圖紙伸縮、圖籍接合及數化成果等影響面積更正之正確性云云，核非可採，
原處分應予以維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 100 年 7 月 26 日
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