新北市政府訴願決定書 案號：1001091094 號
訴願人 秦○益
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 100 年 10 月 7 日北環稽
字第 41-100-100513 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣有車輛（車號： 000–00）駕駛人於 100 年 4 月 15 日 8 時 11 分，於本市
新店區民族路 95 號對面隨地拋棄煙蒂，影響環境衛生及市容，經民眾攝影存證，向
原處分機關提出檢舉，原處分機關經查詢車輛所有人龍○交通有限公司，該車輛使用
人為訴願人，爰以前揭 100 年 10 月 7 日北環稽字第 41-100-100513 號裁處書
，依廢棄物清理法第 27 條第 1 款及同法第 50 條第 3 款規定，裁處訴願人新臺
幣（下同）1 千 2 百元之罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷
答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：我非隨手拋棄煙蒂，我躲於燈旁抽完後走回車身旁，中間下方有
個排水溝鐵蓋，蓋上有排水間縫，我只是往下放煙蒂，放不準而置於蓋上吧。我
的習慣，找不到垃圾桶，我會彎下腰把放不準的煙蒂，用腳放進排水溝的鐵蓋縫
隙。
二、答辯意旨略謂：本案係由民眾檢舉，根據車籍資料查詢，該車主陳述該車輛使用
人為訴願人。本件違規行為經審視檢舉光碟片，可見拋棄煙蒂違規事實明確，訴
願人雖陳稱將煙蒂丟棄於排水溝，然該排水溝亦非可供放置廢棄物之處所，其違
規行為自非法之所許，本局依法裁處，並無違誤。
理 由
一、按廢棄物清理法第 27 條第 1 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：
一、隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、
汁、渣或其他一般廢棄物。」、第 50 條第 3 款規定：「有下列情形之一者，
處 1 千 2 百元以上 6 千元以下罰鍰。…三、為第 27 條各款行為之一。」
；新北市政府環境保護局處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基
準第 2 點規定：「違反本法者，依附表一之裁量基準依法裁處。」、附表一項
次 18 規定：「違反法條第 27 條第 1 款…裁罰法條第 50 條…違規情節 3
年內第 1 次…裁罰基準 1 千 2 百元…」。
二、卷查車號 000–00 號車輛駕駛人於首揭時、地，隨地拋棄垃圾，經民眾攝影存
證，向原處分機關提出檢舉；原處分機關嗣查得訴願人為該車輛之使用人，爰以
訴願人為違規行為人依法處分，此有採證影像附卷可稽，原處分機關已善盡證明
行政處分為適法之舉證責任。訴願人對於上開車輛為其所使用及影片中之駕駛人
為訴願人本人，均不爭執，惟辯稱其非隨手拋棄煙蒂…中間下方有個排水溝鐵蓋
，蓋上有排水間縫，其只是往下放煙蒂等語，惟訴願人縱將煙蒂丟棄於排水溝內
，仍屬前揭廢棄物清理法第 27 條第 1 款規定所禁止隨地拋棄煙蒂之行為，訴
願主張，應係對法令有所誤解，核無可採，原處分於法並無不合，應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 100 年 12 月 15 日
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