新北市政府訴願決定書 案號：1001031119 號
訴願人 朱○新
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 100 年 9 月 15 日北環稽
字第 41-100-090683 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣駕駛車號 000–000 號機車（下稱系爭車輛）之駕駛人於 100 年 6 月 6 日 1
2 時 16 分許，行經本市新店區華中街 14 號前，隨地拋棄煙蒂，經民眾攝影存證，
向原處分機關提出檢舉。原處分機關嗣查得該車輛為訴願人所有，爰以訴願人違反廢
棄物清理法第 27 條第 1 款規定，依同法第 50 條第 3 款規定，裁處新臺幣（下
同）4 千 5 百元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府
。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人好意借車輛給友人使用，收原處分機關寄來的罰款公文，
個人感覺罰款金額太高，請降低罰款金額等語。
二、答辯意旨略謂：本案係由民眾錄影檢舉，根據車籍資料查詢，訴願人為該車之車
主，本局已就本件裁處善盡適法之舉證責任；本件違規行為發生日為 100 年 6
月 6 日。經審視檢舉光碟，攝錄時間約 25 秒，於第 8 秒時明顯攝得駕駛人
於駕駛過程中自機車拋棄煙蒂，違規事實明確，雖訴願人陳述此案行為人為其友
人而非其本人所為，但因無提出更詳細資訊證其論述，本局實難據以採憑，本局
依法裁處，並無違誤。至訴願人陳稱罰鍰太高一節，本局業已審酌訴願人違規情
節，應受責難程度及所生影響等因素，依廢棄物清理法第 50 條第 3 款及本局
處理民眾違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰基準第 2 點、第 5 點規
定（3 年內第 2 次）裁處 4 千 5 百元罰鍰，於法並無不合，另本局訂有繳
納分期罰鍰金額實施方案，訴願人若確無法一次完納可逕向本局填具申請單辦理
分期繳納該罰鍰，以減輕負擔等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 27 條第 1 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：
一、隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、
汁、渣或其他一般廢棄物。」、同法第 50 條第 3 款規定：「有下列情形之一
者，處 1 千 2 百元以上 6 千元以下罰鍰。…三、為第 27 條各款行為之一
。」又「新北市政府環境保護局處理違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰
基準」第 2 點規定：「違反本法者，依附表一之裁量基準依法裁處。」、其附
表一項次 18 訂定：「違反法條：第 27 條第 1 款；裁罰法條：第 50 條；違
反事實：在指定清除地區內隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香
糖、瓜果或其皮、核、汁、渣或其他一般廢棄物；違規情節：3 年內第 2 次；
裁罰基準：4 千 5 百元。」。
二、卷查系爭車輛駕駛人於事實欄所述時、地，隨地拋棄煙蒂，經民眾攝影存證，向
原處分機關提出檢舉，原處分機關嗣查得該車輛為訴願人所有，爰以訴願人為違
規行為人依法處分，此有採證影像、車籍查詢資料附卷可稽。訴願人雖主張其非
行為人，然並未能舉出有利於己之具體事證，以實其說，空言否認違規，即難採
憑。原處分機關依訴願人違規情節，以訴願人為 3 年內第 2 次違反規定，衡
酌前揭「新北市政府環境保護局處理違反廢棄物清理法（一般廢棄物）案件裁罰
基準」規定，於法定裁罰額度內（最高可處 6 千元罰鍰），裁處訴願人 4 千
5 百元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，訴願意旨，核無理由，原處分應予
維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 100 年 12 月 14 日
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