新北市政府訴願決定書 案號：1001021253 號
訴願人 林鍾○妹
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 100 年 9 月 19 日北環稽
字第 41-100-090424 號裁處分書，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關環保稽查人員於 100 年 8 月 15 日 6 時 15 分許，在本市板橋區
光正街 45 巷 6 弄 19 號對面公園旁稽查，當場發現訴願人未使用專用垃圾袋及依
本市規定時間、清運地點將垃圾交付清除，任意丟棄於違規地點之地面，原處分機關
爰以訴願人違反廢棄物清理法第 12 條第 1 項、一般廢棄物回收清除處理辦法第 5
條、第 14 條第 1 項第 4 款規定及本府 100 年 5 月 20 日北府環衛字第 100
0045350 號公告，依廢棄物清理法第 50 條第 2 款規定，以首揭處分書裁處訴願人
新臺幣（以下同）3 千元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答
辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人是新北市板橋區漢生里環保義工，里長曾和義工宣導，若
發現里內有垃圾，請隨手撿起做環保，訴願人於前住公園運動途中，因見馬路有
一垃圾，隨手撿起，見公園處有一堆垃圾，因此將其放置一堆，並非本意亂丟垃
圾等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人雖稱渠係環保義工，但對於拾獲之垃圾仍應依規定使用專
用垃圾袋，且依規定時間及地點將垃圾交付清除。本案訴願人違規行為明確，本
局依法裁處並無違法或不當，請維持原處分。
理 由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定：「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
貯存、排出、方法、設備及再利用，應符合中央主管機關之規定，其辦法，由中
央主管機關定之（第 1 項）。執行機關得視指定清除地區之特性，增訂前項一
般廢棄物分類、貯存、排出之規定，並報其上級主管機關備查。（第 2 項）」
、同法第 50 條第 2 款規定：「有下列情形之一者，處 1 千 2 百元以上 6
千元以下罰鍰。…二、為第 12 條各款行為之一。」。又一般廢棄物回收清除處
理辦法第 5 條規定：「一般廢棄物除依本辦法規定外，應依執行機關公告之分
類、收集時間、指定地點與清運方式，交付回收、清除或處理。」、第 14 條第
1 項第 4 款規定：「一般廢棄物應依下列方式分類後，始得交付回收、清除或
辦理：…四、一般垃圾：（一）依執行機關指定之時間、地點及作業方式，交付
執行機關或受託機構之垃圾車清除。（二）投置於執行機關設置之一般垃圾貯存
設備內。」。另本府 100 年 5 月 20 日北府環衛字第 1000045350 號公告規
定：「一、本市一般廢棄物…依本市規定時間及垃圾車到達停靠收集點後，直接
投入垃圾車內，交付清除。二、廢棄物不得任意棄置於地面…。三、未依本公告
規定排出或違規棄置一般廢棄物者，依違反廢棄物清理法…處罰。」。
二、卷查原處分機關環保稽查人員於事實欄所述時、地，發現訴願人未依規定使用專
用垃圾袋，且未依本市規定時間及清運地點將垃圾交付垃圾車清除，任意丟棄於
違規地點之地面，此有採證照片 3 幀、舉發通知書及稽查紀錄等附卷可稽，原
處分機關依法裁處，自非無據。至訴願人主張見馬路有一垃圾，隨手撿起，放置
公園一堆垃圾處，並非本意亂丟垃圾一節。按卷附稽查紀錄及舉發通知書，訴願
人並未於「被舉發人簽章及陳述意見欄」載明任何意見，僅有簽名，顯見訴願人
就該違反事實並不爭執。又縱如訴願人所述，為環保義工，隨手撿起路旁垃圾，
惟並未妥善該垃圾，依規定使用專用垃圾袋及未依規定時間及清運地點將垃圾交
付垃圾車清除，亦為違反上開規定，原處分機關據處理民眾違反廢棄物清理法（
一般廢棄物）案件裁罰基準第 2 點規定，審酌違規情節而為之處分，揆諸首揭
條文規定，原處分並無不合，應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 100 年 12 月 29 日
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