臺北縣政府訴願決定書 案號：094810595
訴願人 潘○○
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因申請註銷地價稅欠稅紀錄事件，不服原處分機關未為作為，提起訴願一
案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回
事 實
緣訴願人因 84、85 及 86 年度地價稅欠稅案件已逾徵收期間，於 92 年 11 月 1
1 日向原處分機關申請註銷欠稅紀綠，惟迄訴願人提起訴願日止，均未收到原處分機
關任何說明，遂依訴願法第 2 條之規定提起訴願，並訴請註銷上述 3 年度地價稅
之欠稅紀錄，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯雙方意旨如下：
訴願意旨略謂：
一、依稅捐稽徵法第 23 條規定：「稅捐之徵收期間為五年，自繳納期間屆滿之翌日
起算；應繳之稅捐未於徵收期間徵起者，不得再行徵收。」訴願人因躲債居無定
所，未接獲 84、85 及 86 年度地價稅單，已逾 5 年期間，於 92 年 11 月 1
1 日向原處分機關申請註銷欠稅紀錄，截至目前為止已超過一年半，原處分機關
沒有回文准否，已嚴重影響訴願人權益。
二、依稅捐徵稽法第 18 條第 4 項、第 21 條第 1 項第 2 款及第 22 條第 1
項第 4 款規定，訴願人因欠債，所有抵押品皆被拍賣，且自始至終皆未收到地
價稅單，已逾 5 年核課期間，應請註銷欠稅紀綠。
答辯意旨略謂：
一、訴願人 92 年 11 月 11 日之申請書，本處（淡水分處）於 92 年 11 月 21 日
以北稅淡二字第 0920024168 號函復在案，惟因收件地寄誤繕而未送達。經訴願
人於 94 年 8 月 9 日提起本件訴願，本處（淡水分處）業於 94 年 10 月 2
6 日以北稅淡一字第 0940028954 號函回復。
二、本案 84 年至 86 年地價稅繳款書已於 88 年 12 月 10 日以訴願人戶籍地○○
市○○區○○路○段○○號○樓為送達地而為送達，繳納期限均展延至 89 年 1
月 25 日。訴願人逾期未繳納，本處遂依稅捐稽徵法第 39 條規定於 89 年 5
月 26 日移送臺灣臺北地方法院財務法庭強制執行，因當時訴願人無財產可供執
行，遂由法院核發債權憑證在案。是訴願人申請註銷地價稅欠稅紀錄於法無據。
理 由
一、依訴願法第 82 條第 2 項規定：「受理訴願機關未為前項決定前，應作為之機
關已為行政處分，受理訴願機關應認訴願為無理由，以決定駁回之。」本案訴願
人於 92 年 11 月 11 日向原處分機關申請註銷欠稅紀錄，雖原處分機關曾於 9
2 年 11 月 21 日以北稅淡二字第 0920024168 號函復在案，惟因收件地寄誤繕
而未送達，依行政程序法第 110 條第 1 項規定，書面之行政處分以送達相對
人起發生效力。本件既未經合法送達，對於訴願人之申請事項即尚未有行政處分
。惟於本府訴願決定前，原處分機關已於 94 年 10 月 26 日以北稅淡一字第 0
940028954 號函答覆，此有該號函影本在卷可稽。訴願人訴請本府命原處分機關
應作為之部分即屬無理由。至於訴願人訴請准予註銷 84 年至 86 年度地價稅欠
稅紀錄事項，按訴願人 84 年至 86 年地價稅繳款書業經原處分機關於 88 年 1
2 月 10 日以訴願人戶籍地○○市○○區○○路○段○○號○樓為送達地而為送
達，繳納期限均展延至 89 年 1 月 25 日。訴願人逾期未繳納，原處分機關依
稅捐稽徵法第 39 條規定於 89 年 5 月 26 日移送臺灣臺北地方法院財務法庭
強制執行，因當時訴願人無財產可供執行，遂由法院核發債權憑證，此有戶政連
線戶籍資料影本、送達證書影本、臺灣臺北地方法院財務案件債權憑證影本各乙
份在卷可稽，是以，訴願人 84 年至 86 年應繳納之地價稅已確定在案，訴願人
請求註銷欠稅紀錄顯無理由，應予駁回。
二、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項、第 82 條第 2
項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 陳坤榮
委員 王年水
委員 王寶蒞
委員 周國代
委員 張文郁
委員 陳明燦
委員 陳慈陽
委員 黃茂榮
委員 黃順孝
委員 黃毓彥
委員 蔡進良
委員 廖學興
中華民國 95 年 5 月日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
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