訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

本法所稱農業用地，指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內土地
，依法供下列使用者︰
一、供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
二、供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨場、
    農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
三、農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農
    機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
本法所稱工業用地，指依法核定之工業區土地及政府核准工業或工廠使用
之土地；所稱礦業用地，指供礦業實際使用地面之土地。

本法所稱空地，指已完成道路、排水及電力設施，於有自來水地區並已完
成自來水系統，而仍未依法建築使用；或雖建築使用，而其建築改良物價
值不及所占基地申報地價百分之十，且經直轄市或縣 (市) 政府認定應予
增建、改建或重建之私有及公有非公用建築用地。

本法所稱公告現值，指直轄市及縣 (市) 政府依平均地權條例公告之土地
現值。

本法課徵田賦之用辭定義如左：
一、地目：指各直轄市、縣 (市) 地籍冊所載之土地使用類別。
二、等則：指按各種地目土地單位面積全年收益或地價高低所區分之賦率
    等級。
三、賦元：指按各種地目等則土地單位面積全年收益或地價釐定全年賦額
    之單位。
四、賦額：指依每種地目等則之土地面積，乘各該地目等則單位面積釐定
    之賦元所得每筆土地全年賦元之積。
五、實物：指各地區徵收之稻穀、小麥或就其折徵之他種農作產物。
六、代金：指按應徵實物折徵之現金。
七、夾雜物：指實物中含帶之沙、泥、土、石、稗子等雜物。

已規定地價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。

地價稅按每一土地所有權人在每一直轄市或縣 (市) 轄區內之地價總額計
徵之。
前項所稱地價總額，指每一土地所有權人依法定程序辦理規定地價或重新
規定地價，經核列歸戶冊之地價總額。

地價稅基本稅率為千分之十。土地所有權人之地價總額未超過土地所在地
直轄市或縣 (市) 累進起點地價者，其地價稅按基本稅率徵收；超過累進
起點地價者，依左列規定累進課徵：
一、超過累進起點地價未達五倍者，就其超過部分課徵千分之十五。
二、超過累進起點地價五倍至十倍者，就其超過部分課徵千分之二十五。
三、超過累進起點地價十倍至十五倍者，就其超過部分課徵千分之三十五
    。
四、超過累進起點地價十五倍至二十倍者，就其超過部分課徵千分之四十
    五。
五、超過累進起點地價二十倍以上者，就其超過部分課徵千分之五十五。
前項所稱累進起點地價，以各該直轄市或縣 (市) 土地七公畝之平均地價
為準。但不包括工業用地、礦業用地、農業用地及免稅土地在內。

合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之二計徵：
一、都市土地面積未超過三公畝部分。
二、非都市土地面積未超過七公畝部分。
國民住宅及企業或公營事業興建之勞工宿舍，自動工興建或取得土地所有
權之日起，其用地之地價稅，適用前項稅率計徵。
土地所有權人與其配偶及未成年之受扶養親屬，適用第一項自用住宅用地
稅率繳納地價稅者，以一處為限。

都市計畫公共設施保留地，在保留期間仍為建築使用者，除自用住宅用地
依第十七條之規定外，統按千分之六計徵地價稅；其未作任何使用並與使
用中之土地隔離者，免徵地價稅。

公有土地按基本稅率徵收地價稅。但公有土地供公共使用者，免徵地價稅
。

非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者，徵收田賦。但都市土地
合於左列規定者亦同：
一、依都市計畫編為農業區及保護區，限作農業用地使用者。
二、公共設施尚未完竣前，仍作農業用地使用者。
三、依法限制建築，仍作農業用地使用者。
四、依法不能建築，仍作農業用地使用者。
五、依都市計畫編為公共設施保留地，仍作農業用地使用者。
前項第二款及第三款，以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為
限。
農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農機中
心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場、水稻育苗用地、儲水池、農
用溫室、農產品批發市場等用地，仍徵收田賦。
公有土地供公共使用及都市計畫公共設施保留地在保留期間未作任何使用
並與使用中之土地隔離者，免徵田賦。

本法所稱公有土地，指國有、直轄市有、縣 (市) 有及鄉、鎮 (市) 有之
土地。

本法所稱都市土地，指依法發布都市計畫範圍內之土地。所稱非都市土地
，指都市土地以外之土地。

本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣
戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。

依第七條至第十七條規定申請減免地價稅或田賦者，公有土地應由管理機
關，私有土地應由所有權人或典權人，造具清冊檢同有關證明文件，向直
轄市、縣（市）主管稽徵機關為之。但合於下列規定者，應由稽徵機關依
通報資料逕行辦理或由用地機關函請稽徵機關辦理，免由土地所有權人或
典權人申請：
一、依第八條第一項第十款規定全免者。
二、經地目變更為「道」之土地（應根據主管地政機關變更登記為「道」
    之地籍資料辦理）。
三、經都市計畫編為公共設施保留地（應根據主管地政機關通報資料辦理
    ）。
四、徵收之土地或各級政府、軍事機關、學校、部隊等承購之土地（應根
    據徵收或承購機關函送資料辦理）。
五、私有無償提供公共巷道用地（應由工務、建設主管機關或各鄉（鎮、
    市、區）公所建設單位，列冊送稽徵機關辦理）。
六、辦理區段徵收或重劃之土地（應由主管地政機關列冊送稽徵機關辦理
    ）。
七、依第十一條之一規定減免之土地（應由國防軍事機關列冊敘明土地標
    示及禁、限建面積及限建管制圖等有關資料送稽徵機關辦理）。
八、依第十一條之二規定減免之土地（應由水源特定區管理機關列冊敘明
    土地標示、使用分區送稽徵機關辦理）。
九、依第十一條之三規定減免之土地（應由古蹟主管機關列冊敘明土地標
    示、使用分區送稽徵機關辦理）。
十、依第十一條之四規定減免之土地（應由民航主管機關提供機場禁建限
    建管制圖等有關資料送稽徵機關辦理）。
十一、依第十一條之五規定減徵之土地（應由該管都市計畫主管機關提供
      該地區主要計畫變更案之範圍等有關資料送稽徵機關辦理）。
十二、經核准減免有案之土地，於減免年限屆滿，由稽徵機關查明其減免
      原因仍存在並准予繼續減免者。

合於第七條至第十七條規定申請減免地價稅或田賦者，應於每年 (期) 開
徵四十日前提出申請；逾期申請者，自申請之次年 (期) 起減免。減免原
因消滅，自次年 (期) 恢復徵收。
土地增值稅之減免應於申報土地移轉現值時，檢同有關證明文件向主管稽
徵機關提出申請。

下列公有土地地價稅或田賦全免：
一、供公共使用之土地。
二、各級政府與所屬機關及地方自治機關用地及其員工宿舍用地。但不包
    括供事業使用者在內。
三、（刪除）。
四、國防用地及軍事機關、部隊、學校使用之土地。
五、公立之醫院、診所、學術研究機構、社教機構、救濟設施及公、私立
    學校直接用地及其員工宿舍用地，以及學校學生實習所用之直接生產
    用地。但外國僑民學校應為該國政府設立或認可，並依私立高級中等
    以下外國僑民學校及附設幼稚園設立及管理辦法設立，且以該國與我
    國有相同互惠待遇或經行政院專案核定免徵者為限；本國私立學校，
    以依私立學校法立案者為限。
六、農、林、漁、牧、工、礦機關直接辦理試驗之用地。
七、糧食管理機關倉庫用地。
八、鐵路、公路、航空站、飛機場、自來水廠及垃圾、水肥、污水處理廠
    （池、場）等直接用地及其員工宿舍用地。但不包括其附屬營業單位
    獨立使用之土地在內。
九、引水、蓄水、洩水等水利設施及各項建造物用地。
十、政府無償配供貧民居住之房屋用地。
十一、名勝古蹟及紀念先賢先烈之館堂祠廟與公墓用地。
十二、觀光主管機關為開發建設觀光事業，依法徵收或協議購買之土地，
      在未出賣與興辦觀光事業者前，確無收益者。
十三、依停車場法規定設置供公眾使用之停車場用地。
前項公有土地係徵收、收購或受撥用而取得者，於其尚未辦妥產權登記前
，如經該使用機關提出證明文件，其用途合於免徵標準者，徵收土地自徵
收確定之日起、收購土地自訂約之日起、受撥用土地自撥用之日起，準用
前項規定。
原合於第一項第五款供公、私立學校使用之公有土地，經變更登記為非公
有土地後，仍供原學校使用者，準用第一項規定。
公立學校之學生宿舍，由民間機構與主辦機關簽訂投資契約，投資興建並
租與該校學生作宿舍使用，且約定於營運期間屆滿後，移轉該宿舍之所有
權予政府者，於興建及營運期間，其基地之地價稅得由當地主管稽徵機關
專案報請直轄市、縣（市）主管機關核准免徵。