訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

本法所稱低收入戶，指經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核
認定，符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費以下，
且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額者。
前項所稱最低生活費，由中央、直轄市主管機關參照中央主計機關所公布
當地區最近一年每人可支配所得中位數百分之六十定之，並於新年度計算
出之數額較現行最低生活費變動達百分之五以上時調整之。直轄市主管機
關並應報中央主管機關備查。
前項最低生活費之數額，不得超過同一最近年度中央主計機關所公布全國
每人可支配所得中位數（以下稱所得基準）百分之七十，同時不得低於台
灣省其餘縣（市）可支配所得中位數百分之六十。
第一項所定家庭財產，包括動產及不動產，其金額應分別定之。
第一項申請應檢附之文件、審核認定程序等事項之規定，由直轄市、縣（
市）主管機關定之。
依第一項規定申請時，其申請戶之戶內人口均應實際居住於戶籍所在地之
直轄市、縣（市），且最近一年居住國內超過一百八十三日；其申請時設
籍之期間，不予限制。

第四條第一項及前條所定家庭，其應計算人口範圍，除申請人外，包括下
列人員：
一、配偶。
二、一親等之直系血親。
三、同一戶籍或共同生活之其他直系血親。
四、前三款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。
前項之申請人，應由同一戶籍具行為能力之人代表之。但情形特殊，經直
轄市、縣（市）主管機關同意者，不在此限。
第一項各款人員有下列情形之一者，不列入應計算人口範圍：
一、尚未設有戶籍之非本國籍配偶或大陸地區配偶。
二、未共同生活且無扶養事實之特定境遇單親家庭直系血親尊親屬。
三、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。
四、未與單親家庭未成年子女共同生活、無扶養事實，且未行使、負擔其
    對未成年子女權利義務之父或母。
五、應徵集召集入營服兵役或替代役現役。
六、在學領有公費。
七、入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。
八、失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。
九、因其他情形特殊，未履行扶養義務，致申請人生活陷於困境，經直轄
    市、縣（市）主管機關訪視評估以申請人最佳利益考量，認定以不列
    入應計算人口為宜。
前項第九款直轄市、縣（市）主管機關應訂定處理原則，並報中央主管機
關備查。
直轄市、縣（市）主管機關得協助申請人對第三項第四款及第九款未履行
扶養義務者，請求給付扶養費。

第四條第一項及第四條之一第一項第一款所稱家庭總收入，指下列各款之
總額：
一、工作收入，依下列規定計算：
（一）已就業者，依序核算：
      1.依全家人口當年度實際工作收入並提供薪資證明核算。無法提出
        薪資證明者，依最近一年度之財稅資料所列工作收入核算。
      2.最近一年度之財稅資料查無工作收入，且未能提出薪資證明者，
        依臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資核
        算。
      3.未列入臺灣地區職類別薪資調查報告各職類者，依中央勞工主管
        機關公布之最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資核算。
（二）有工作能力未就業者，依基本工資核算。但經公立就業服務機構認
      定失業者或五十五歲以上經公立就業服務機構媒介工作三次以上未
      媒合成功、參加政府主辦或委辦全日制職業訓練，其失業或參加職
      業訓練期間得不計算工作收入，所領取之失業給付或職業訓練生活
      津貼，仍應併入其他收入計算。但依高級中等學校建教合作實施及
      建教生權益保障法規定參加建教合作計畫所領取之職業技能訓練生
      活津貼不予列計。
二、動產及不動產之收益。
三、其他收入：前二款以外非屬社會救助給付之收入。
前項第一款第一目之二及第一目之三工作收入之計算，原住民應依中央原
住民族事務主管機關公布之原住民就業狀況調查報告，按一般民眾主要工
作所得與原住民主要工作所得之比例核算。但核算結果未達基本工資者，
依基本工資核算。
第一項第一款第一目之二、第一目之三及第二目工作收入之計算，十六歲
以上未滿二十歲或六十歲以上未滿六十五歲者，依其核算收入百分之七十
計算；身心障礙者，依其核算收入百分之五十五計算。
第一項第三款收入，由直轄市、縣（市）主管機關認定之。
申請人家庭總收入及家庭財產之申報，直轄市、縣（市）主管機關得予訪
查；其有虛偽不實之情形者，除撤銷低收入戶或中低收入戶資格外，並應
以書面限期命其返還已領之補助。

本法所稱有工作能力，指十六歲以上，未滿六十五歲，而無下列情事之一
者：
一、二十五歲以下仍在國內就讀空中大學、大學院校以上進修學校、在職
    班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外學校，致不能工作
    。
二、身心障礙致不能工作。
三、罹患嚴重傷、病，必須三個月以上之治療或療養致不能工作。
四、因照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活之共同生活或受
    扶養親屬，致不能工作。
五、獨自扶養六歲以下之直系血親卑親屬致不能工作。
六、婦女懷胎六個月以上至分娩後二個月內，致不能工作；或懷胎期間經
    醫師診斷不宜工作。
七、受監護宣告。
依前項第四款規定主張無工作能力者，同一低收入戶、中低收入戶家庭以
一人為限。
第一項第二款所稱身心障礙致不能工作之範圍，由中央主管機關定之。

本條例所定各項家庭扶助之申請，其所需文件、格式、審核基準、審核程
序及經費核撥方式等相關事宜，由各該主管機關定之。

本條例所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在
縣（市）為縣（市）政府。
本條例所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機
關辦理。

本條例所稱特殊境遇家庭，指申請人其家庭總收入按全家人口平均分配，
每人每月未超過政府當年公布最低生活費二點五倍及臺灣地區平均每人每
月消費支出一點五倍，且家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額，
並具有下列情形之一者：
一、六十五歲以下，其配偶死亡，或失蹤經向警察機關報案協尋未獲達六
    個月以上。
二、因配偶惡意遺棄或受配偶不堪同居之虐待，經判決離婚確定或已完成
    協議離婚登記。
三、家庭暴力受害。
四、未婚懷孕婦女，懷胎三個月以上至分娩二個月內。
五、因離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養十八歲以下子女或祖父母扶養十八
    歲以下父母無力扶養之孫子女，其無工作能力，或雖有工作能力，因
    遭遇重大傷病或照顧六歲以下子女或孫子女致不能工作。
六、配偶處一年以上之徒刑或受拘束人身自由之保安處分一年以上，且在
    執行中。
七、其他經直轄市、縣市政府評估因三個月內生活發生重大變故導致生活
    、經濟困難者，且其重大變故非因個人責任、債務、非因自願性失業
    等事由。
申請子女生活津貼、子女教育補助及兒童托育津貼者，前項特殊境遇家庭
，應每年申請認定之。
申請人之孫子女領取本條例所定扶助，以符合第一項第五款扶養十八歲以
下父母無力扶養之孫子女為限。
第一項第五款所稱父母無力扶養，係指父母均因死亡、非自願失業且未領
失業給付、重大傷病、服刑或失蹤等，致無力扶養子女。

前條第一項所稱家庭總收入及無工作能力，準用社會救助法第五條之一及
第五條之三規定。
前條第一項所稱家庭財產，包括動產及不動產，其金額應分別定之，並準
用社會救助法第五條之二規定。
前條第一項所稱全家人口，其應計算人口範圍，包括下列人員：
一、申請人。
二、負扶養義務之直系血親卑親屬及其配偶。
三、前款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。
前項第二款、第三款人員有下列情形之一者，不列入應計算人口範圍：
一、無工作收入、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。
二、應徵集召集入營服兵役或替代役現役。
三、在學領有公費。
四、入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。
五、失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。

一、本規定依特殊境遇家庭扶助條例（以下簡稱本條例）第十五條規定訂
    定之。

十二、申請方式與應備文件如下：
  （一）申請方式：
       1、由申請人向戶籍所在地區公所提出申請。
       2、由政府機關社工人員專案評估後，轉介本局申請。
  （二）應備文件：
       1、申請表。
       2、社會救助調查表。
       3、最近三個內之全戶戶籍謄本。
       4、全家應計算人口之最近一年綜合所得稅各類所得資料清單、財
          產歸屬資料清單及綜合所得稅籍資料清單。
       5、郵局存摺封面影本。
       6、領款收據。
       7、本府辦理各項生活扶助切結書。
       8、委託他人申請者，應檢附本人、受委託人之身分證正反面影本
          及申請本府各項生活扶助委託書。
       9、其他相關證明文件（如失蹤證明、診斷證明、在學證明、在監
          證明、非自願性離職證明、離婚協議書、起訴狀、法院判決書
          或保護令等）。
      區公所受理前項第一款第一目之申請後，應儘速調查完成初審，並
      函送本局複審，本局完成複審後，將核定結果函知申請人及區公所
      。
      本局審查第一項第一款第二目之申請，或依前項規定為複審時，應
      於申請人文件完備之日起三十日內完成核定。

二、本規定之主管機關為新北市政府（以下簡稱本府）社會局（以下簡稱
    本局）。