訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。
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裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。
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一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規
定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。
前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰
之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足
以達成行政目的者，不得重複裁處。
一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁
處拘留者，不再受罰鍰之處罰。
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一行為違反同一行政法上義務，數機關均有管轄權者，由處理在先之機關
管轄。不能分別處理之先後者，由各該機關協議定之；不能協議或有統一
管轄之必要者，由其共同上級機關指定之。
一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰，數機關均有管轄權者，由法定
罰鍰額最高之主管機關管轄。法定罰鍰額相同者，依前項規定定其管轄。
一行為違反數個行政法上義務，應受沒入或其他種類行政罰者，由各該主
管機關分別裁處。但其處罰種類相同者，如從一重處罰已足以達成行政目
的者，不得重複裁處。
第一項及第二項情形，原有管轄權之其他機關於必要之情形時，應為必要
之職務行為，並將有關資料移送為裁處之機關；為裁處之機關應於調查終
結前，通知原有管轄權之其他機關。
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河川區域內之下列行為應經許可：
一、施設、改建、修復或拆除建造物。
二、排注廢污水或引取用水。
三、採取或堆置土石。
四、種植植物。
五、挖掘、埋填或變更河川區域內原有形態之使用行為。
六、圍築魚塭、插、吊蚵或飼養牲畜。
七、其他經主管機關公告與河川管理有關之使用行為。
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有下列情形之一者，處新臺幣二十五萬元以上五百萬元以下罰鍰：
一、違反第五十四條之一第一項第一款、第六十三條之五第一項第一款、
第七十八條第二款、第七十八條之三第一項第二款規定，毀壞、毀損
或變更海堤、蓄水建造物或設備、河防建造物、設備或供防汛、搶險
用之土石料及其他物料或排水設施。
二、違反第五十四條之一第一項第二款、第六十三條之五第一項第二款、
第七十八條第三款、第七十八條之三第一項第三款規定，啟閉、移動
或毀壞水閘門或其附屬設施。
三、違反第六十五條第一項規定，使用水道洪水氾濫所及之土地。
四、違反第七十八條第一款、第七十八條之三第一項第一款規定，填塞河
川水路或排水路。
五、違反第五十四條之一第一項第三款、第六十三條之五第一項第三款、
第七十八條第五款、第七十八條之三第一項第四款規定，棄置廢土、
廢棄物或其他足以妨礙水流之物。
六、違反第六十三條之五第一項第四款規定，採取或堆置土石。
七、違反第七十八條之一第三款、第七十八條之三第二項第三款規定，未
經許可採取或堆置土石。
法人、設有代表人或管理人之非法人團體或法人以外之其他私法組織，意
圖營利，有前項第六款、第七款情形之一，未經許可採取土石者，得加重
其罰鍰最高額至新臺幣一千萬元。
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本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府
；在縣（市）為縣（巿）政府。
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公私場所應有效收集各種空氣污染物，並維持其空氣污染防制設施或監測
設施之正常運作；其固定污染源之最大操作量，不得超過空氣污染防制設
施之最大處理容量。
固定污染源及其空氣污染物收集設施、防制設施或監測設施之規格、設置
、操作、檢查、保養、記錄及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定
之。
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公私場所具有經中央主管機關指定公告之固定污染源，應於設置或變更前
，檢具空氣污染防制計畫，向直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關
委託之機關申請及取得設置許可證，並依許可證內容進行設置或變更。
前項固定污染源設置或變更後，應檢具符合本法相關規定之證明文件，向
直轄市、縣（市）主管機關或經中央主管機關委託之機關申請及取得操作
許可證，並依核發之許可證內容進行操作。
直轄市、縣（市）主管機關或經中央主管機關委託之機關，應於前二項許
可證核發前，將申請資料登載於公開網站，供民眾查詢並表示意見，作為
核發許可證之參考。
固定污染源設置與操作許可證之申請、審查程序、審查原則、公開內容、
核發、撤銷、廢止、中央主管機關委託或終止委託及其他應遵行事項之辦
法，由中央主管機關定之。
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公私場所有下列情形之一者，處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰；其
違反者為工商廠、場，處新臺幣十萬元以上二千萬元以下罰鍰，並通知限
期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按次處罰；情節重大者，得
令其停工或停業，必要時，並得廢止其操作許可或勒令歇業：
一、違反第二十條第一項規定。
二、違反第二十一條第一項規定或依同條第二項所定辦法有關空氣污染物
季排放量之記錄、申報及管理事項之規定。
三、違反第二十二條第一項、第二項規定或依同條第三項所定辦法有關監
測或檢驗測定結果之記錄、申報、保存、連線作業規範、完成設置或
連線期限及管理事項之規定。
四、違反第二十三條第一項規定或同條第二項所定辦法有關空氣污染物收
集、防制或監測設施之規格、設置、操作、檢查、保養、記錄及管理
事項之規定。
五、違反第二十四條第一項、第二項規定未依許可證內容設置、變更或操
作及第四項所定辦法有關設置與操作許可管理事項之規定。
六、違反第二十五條規定，未重新申請核發設置或操作許可證。
七、違反第二十七條第二項規定或依同條第三項所定辦法有關空氣污染物
總量及濃度之核准內容及管理規定。
八、違反第三十三條第三項規定，未定期提報空氣污染突發事故緊急應變
措施計畫或提報之空氣污染突發事故緊急應變措施計畫未符合同條第
四項規定，經直轄市、縣（市）主管機關令限期補正而屆期未完成補
正。
前項情形，於同一公私場所有數固定污染源或同一固定污染源排放數空氣
污染物者，應分別處罰。
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自然人、法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關（構
）或其他組織違反環境保護法律或自治條例之行政法上義務，經處分機關
處分停工、停業或新臺幣五千元以上罰鍰者，處分機關並應令該自然人、
法人、機關或團體指派有代表權之人或負責環境保護權責人員接受一小時
以上八小時以下環境講習。
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各級主管機關及中央目的事業主管機關應依前三條國家環境教育綱領、環
境教育行動方案編列預算，辦理環境教育相關事項。
各級主管機關應設立環境教育基金，其來源如下：
一、自各級主管機關設立之環境保護基金，每年至少提撥百分之五支出預
算金額，以補（捐）助款撥入。但該基金無累計賸餘時，不在此限。
二、自廢棄物清理法之執行機關執行廢棄物回收工作變賣所得款項，每年
提撥百分之十之金額撥入。
三、自各級主管機關收取違反環境保護法律或自治條例之罰鍰收入，每年
提撥百分之五撥入。
四、基金孳息。
五、人民、事業或團體之捐助。
六、其他收入。
前項第一款所稱環境保護基金，指除前項環境教育基金外，中央及直轄市
、縣（市）主管機關依環境保護法律或自治條例所設立之基金，其中資源
回收管理基金以非營業基金為限。
第二項環境教育基金，各級主管機關應成立基金管理會，負責管理及運用
。
前項管理會得置委員，委員任期二年，其中專家、學者及民間團體代表不
得少於委員總人數三分之二。
第二項之環境教育基金收支、保管及運用辦法，由各級主管機關分別定之
。
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