訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。
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私有房屋有下列情形之一者，免徵房屋稅：
一、業經立案之私立學校及學術研究機構，完成財團法人登記者，其供校
舍或辦公使用之自有房屋。
二、業經立案之私立慈善救濟事業，不以營利為目的，完成財團法人登記
者，其直接供辦理事業所使用之自有房屋。
三、專供祭祀用之宗祠、宗教團體供傳教佈道之教堂及寺廟。但以完成財
團法人或寺廟登記，且房屋為其所有者為限。
四、無償供政府機關公用或供軍用之房屋。
五、不以營利為目的，並經政府核准之公益社團自有供辦公使用之房屋。
但以同業、同鄉、同學或宗親社團為受益對象者，除依工會法組成之
工會經由當地主管稽徵機關報經直轄市、縣（市）政府核准免徵外，
不予免徵。
六、專供飼養禽畜之房舍、培植農產品之溫室、稻米育苗中心作業室、人
工繁殖場、抽水機房舍；專供農民自用之燻菸房、稻穀及茶葉烘乾機
房、存放農機具倉庫及堆肥舍等房屋。
七、受重大災害，毀損面積占整棟面積五成以上，必須修復始能使用之房
屋。
八、司法保護事業所有之房屋。
九、住家用房屋現值在新臺幣十萬元以下屬自然人持有者，全國合計以三
戶為限。但房屋標準價格如依第十一條第二項規定重行評定時，按該
重行評定時之標準價格增減程度調整之。調整金額以千元為單位，未
達千元者，按千元計算。
十、農會所有之倉庫，專供糧政機關儲存公糧，經主管機關證明。
十一、經目的事業主管機關許可設立之公益信託，其受託人因該信託關係
而取得之房屋，直接供辦理公益活動使用。
私有房屋有下列情形之一者，其房屋稅減半徵收：
一、政府平價配售之平民住宅。
二、合法登記之工廠供直接生產使用之自有房屋。
三、農會所有之自用倉庫及檢驗場，經主管機關證明。
四、受重大災害，毀損面積占整棟面積三成以上不及五成之房屋。
依第一項第一款至第八款、第十款、第十一款及前項規定減免房屋稅者，
應由納稅義務人於每期房屋稅開徵四十日以前向當地主管稽徵機關申報；
逾期申報者，自申報之次期開始適用。經核定後減免原因未變更者，以後
免再申報。
自然人持有現值在新臺幣十萬元以下之住家用房屋於全國合計超過三戶時
，應於每期房屋稅開徵四十日以前，向當地主管稽徵機關申報擇定適用第
一項第九款規定之房屋；逾期申報者，自申報之次期開始免徵。經核定後
持有戶數未變更者，以後免再申報。
中華民國一百十三年七月一日前，自然人已持有現值在新臺幣十萬元以下
之住家用房屋於全國合計超過三戶者，應於一百十四年三月二十二日以前
向當地主管稽徵機關申報擇定適用第一項第九款規定之房屋；屆期未申報
者，由當地主管稽徵機關為其從優擇定。
第一項第九款私有房屋持有戶數之認定、前二項申報程序、前項從優擇定
之方式及其他相關事項之辦法，由財政部定之。
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房屋稅向房屋所有人徵收之；以土地設定地上權之使用權房屋，向該使用
權人徵收之；設有典權者，向典權人徵收之。共有房屋向共有人徵收之，
由共有人推定一人繳納，其不為推定者，由現住人或使用人代繳。
前項代繳之房屋稅，在其應負擔部分以外之稅款，對於其他共有人有求償
權。
第一項所有人、使用權人或典權人住址不明，或非居住房屋所在地者，應
由管理人或現住人繳納之。如屬出租，應由承租人負責代繳，抵扣房租。
未辦建物所有權第一次登記且所有人不明之房屋，其房屋稅向使用執照所
載起造人徵收之；無使用執照者，向建造執照所載起造人徵收之；無建造
執照者，向現住人或管理人徵收之。
房屋為信託財產者，於信託關係存續中，以受託人為房屋稅之納稅義務人
。受託人為二人以上者，準用第一項有關共有房屋之規定。
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房屋稅依房屋現值，按下列稅率課徵之：
一、住家用房屋：
（一）供自住、公益出租人出租使用或以土地設定地上權之使用權房屋並
供該使用權人自住使用者，為其房屋現值百分之一點二。但本人、
配偶及未成年子女於全國僅持有一戶房屋，供自住且房屋現值在一
定金額以下者，為其房屋現值百分之一。
（二）前目以外，出租申報租賃所得達所得稅法第十四條第一項第五類規
定之當地一般租金標準者或繼承取得之共有房屋，最低不得少於其
房屋現值百分之一點五，最高不得超過百分之二點四。
（三）起造人持有使用執照所載用途為住家用之待銷售房屋，於起課房屋
稅二年內，最低不得少於其房屋現值百分之二，最高不得超過百分
之三點六。
（四）其他住家用房屋，最低不得少於其房屋現值百分之二，最高不得超
過百分之四點八。
二、非住家用房屋：供營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用者，
最低不得少於其房屋現值百分之三，最高不得超過百分之五；供人民
團體等非營業使用者，最低不得少於其房屋現值百分之一點五，最高
不得超過百分之二點五。
三、房屋同時作住家及非住家用者，應以實際使用面積，分別按住家用或
非住家用稅率，課徵房屋稅。但非住家用者，課稅面積最低不得少於
全部面積六分之一。
直轄市及縣（市）政府應依前項第一款第二目至第四目規定，按各該目納
稅義務人全國總持有應稅房屋戶數或其他合理需要，分別訂定差別稅率；
納稅義務人持有坐落於直轄市及縣（市）之各該目應稅房屋，應分別按其
全國總持有戶數，依房屋所在地直轄市、縣（市）政府訂定之相應稅率課
徵房屋稅。
依前二項規定計算房屋戶數時，房屋為信託財產者，於信託關係存續中，
應改歸戶委託人，與其持有第一項第一款規定之房屋，分別合併計算戶數
。但信託利益之受益人為非委託人，且符合下列各款規定者，應改歸戶受
益人：
一、受益人已確定並享有全部信託利益。
二、委託人未保留變更受益人之權利。
第一項第一款第一目供自住使用之住家用房屋，房屋所有人或使用權人之
本人、配偶或直系親屬應於該屋辦竣戶籍登記，且無出租或供營業情形；
其他供自住及公益出租人出租使用之要件及認定之標準，與前三項房屋戶
數之計算、第二項合理需要之認定及其他相關事項之辦法，由財政部定之
。
第一項第一款第一目但書規定房屋現值一定金額之自治法規，由直轄市及
縣（市）政府訂定，報財政部備查。
第一項第一款第一目但書規定房屋現值一定金額、第二項差別稅率之級距
、級距數及各級距稅率之基準，由財政部公告之；直轄市及縣（市）政府
得參考該基準訂定之。
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納稅義務人應於房屋建造完成之日起算三十日內檢附有關文件，向當地主
管稽徵機關申報房屋稅籍有關事項及使用情形；其有增建、改建或移轉、
承典時，亦同。
房屋使用情形變更，除致稅額增加，納稅義務人應於變更之次期房屋稅開
徵四十日以前向當地主管稽徵機關申報外，應於每期開徵四十日以前申報
；經核定後使用情形未再變更者，以後免再申報。房屋使用情形變更致稅
額減少，逾期申報者，自申報之次期開始適用；致稅額增加者，自變更之
次期開始適用，逾期申報或未申報者，亦同。
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乙種工業區以供公害輕微之工廠與其必要附屬設施及工業發展有關設施使
用為主，不得為下列建築物及土地之使用。但公共服務設施及公用事業設
施、一般商業設施，不在此限：
一、第十九條規定限制之建築及使用。
二、經營下列事業之工業：
（一）火藥類、雷管類、氯酸鹽類、過氯酸鹽類、亞氯酸鹽類、次氯酸鹽
類、硝酸鹽類、黃磷、赤磷、硫化磷、金屬鉀、金屬鈉、金屬鎂、
過氧化氫、過氧化鉀、過氧化鈉、過氧化鋇、過氧化丁酮、過氧化
二苯甲醯、二硫化碳、甲醇、乙醇、乙醚、苦味酸、苦味酸鹽類、
醋酸鹽類、過醋酸鹽類、硝化纖維、苯、甲苯、二甲苯、硝基苯、
三硝基苯、三硝基甲苯、松節油之製造者。
（二）火柴、賽璐珞及其他硝化纖維製品之製造者。
（三）使用溶劑製造橡膠物品或芳香油者。
（四）使用溶劑或乾燥油製造充皮紙布或防水紙布者。
（五）煤氣或炭製造者。
（六）壓縮瓦斯或液化石油氣之製造者。
（七）高壓氣體之製造、儲存者。但氧、氮、氬、氦、二氧化碳之製造及
高壓氣體之混合、分裝及倉儲行為經本府目的事業主管機關審查核
准者，不在此限。
（八）氯、溴、碘、硫磺、氯化硫、氟氫酸、鹽酸、硝酸、硫酸、磷酸、
氫氧化鈉、氫氧化鉀、氨水、碳酸鉀、碳酸鈉、純、漂白粉、亞
硝酸鉍、亞硫酸鹽類、硫化硫酸鹽類、鉀化合物、汞化合物、鉛化
合物、銅化合物、鋇化合物、氰化合物、三氯甲烷、四氯化碳、甲
醛、丙酮、縮水乙 、魚骸脂磺、酸銨、石碳酸、安息香酸、鞣酸
、乙醯苯銨（胺）、合成防腐劑、農藥之調配加工分裝、農藥工業
級原體之合成殺菌劑、滅鼠劑、環境衛生用藥、醋硫酸鉀、磷甲基
酚、炭精棒及其他毒性化學物質之製造者。但生物農業、生物製劑
及微生物製劑等以生物為主體之發酵產物之製造者，不在此限。
（九）油、脂或油脂之製造者。但食用油或脂之製造者及其他油、脂或油
脂以摻配、攪拌、混合等製程之製造者，不在此限。
（十）屠宰場。
（十一）硫化油膠或可塑劑之製造者。
（十二）製紙漿及造紙者。
（十三）製革、製膠、毛皮或骨之精製者。
（十四）瀝青之精煉者。
（十五）以液化瀝青、煤柏油、木焦油、石油蒸餾產物或其殘渣為原料之
物品製造者。
（十六）電氣用炭素之製造者。
（十七）水泥、石膏、消石灰或電石之製造者。
（十八）石棉工業（僅石棉採礦或以石棉為主要原料之加工業）。
（十九）鎳、鎘、鉛汞電池製造工業。但鎳氫、鋰氫電池之製造工業，不
在此限。
（二十）銅、鐵類之煉製者。
（二十一）放射性工業（放射性元素分裝、製造、處理）、原子能工業。
（二十二）以原油為原料之煉製工業。
（二十三）石油化學基本原料之製造工業，包括乙烯、丙烯、丁烯、丁二
烯、芳香烴等基本原料之製造工業。
（二十四）以石油化學基本原料，產製中間原料或產品之工業。
（二十五）以煤為原料之煉製焦炭之工業。
（二十六）經由聚合反應製造樹脂、塑膠、橡膠產品之工業。但無聚合反
應者，不在此限。
三、供前款第一目、第二目、第六目及第七目規定之物品、可燃性瓦斯或
電石處理者。
四、其他經本府認定有發生公害，並依法限制之建築物或土地之使用。
前項所稱工廠必要附屬設施、工業發展有關設施、公共服務設施及公用事
業設施、一般商業設施，指下列設施：
一、工廠必要附屬設施：
（一）研發、推廣、教育解說、實作體驗及服務辦公室（所）。
（二）倉庫、生產實驗室、訓練房舍及環境保護設施。
（三）員工單身宿舍、備勤宿舍及員工餐廳。
（四）其他經本府工業主管機關審查核准與從事製造、加工或修理業務工
廠有關產品或原料之買賣、進出口業務，或其他必要之附屬設施。
二、工業發展有關設施：
（一）有線、無線及衛星廣播電視事業。
（二）環境檢驗測定業。
（三）消毒服務業。
（四）樓地板總面積超過三百平方公尺之大型洗衣業。
（五）廢棄物回收、貯存、分類、轉運場及其附屬設施。
（六）營造業之施工機具及材料儲放設施。
（七）倉儲業相關設施（賣場除外）。
（八）冷凍空調工程業。
（九）機械設備租賃業。
（十）工業產品展示服務業。
（十一）剪接錄音工作室。
（十二）電影、電視設置及發行業。
（十三）公共危險物品、液化石油氣及其他可燃性高壓氣體之容器儲存設
施。
（十四）汽車運輸業停車場及其附屬設施。
（十五）機車、汽車及機械修理業。
（十六）經核定之企業營運總部及其相關設施。
（十七）經本府目的事業主管機關審查核准之職業訓練、創業輔導、景觀
維護及其他工業發展有關設施。
三、公共服務設施及公用事業設施：
（一）警察及消防機構。
（二）變電所、輸電線路設施鐵塔（桿、連接站）及其管路。
（三）自來水或下水道抽水站。
（四）自來水處理場（廠）或配水設施。
（五）煤氣、天然氣加（整）壓站。
（六）加油站、液化石油氣汽車加氣站。
（七）電信設施。
（八）廢棄物及廢（污）水處理設施或焚化爐。
（九）土石方資源堆置處理。
（十）醫療保健及長期照顧服務設施：醫療機構及護理機構、衛生所（站
）、醫事機構及長期照顧服務機構。
（十一）社會福利設施：兒童及少年福利機構（托嬰中心、早期療育機構
）、老人長期照顧機構（長期照護型、養護型及失智照顧型）與
身心障礙社會福利設施。
（十二）幼兒園或兒童課後照顧服務中心。
（十三）郵局。
（十四）汽車駕駛訓練場。
（十五）貨運站及其附屬設施。
（十六）宗教設施：其建築物總樓地板面積不得超過五百平方公尺。
（十七）電業相關之維修及其服務處所。
（十八）再生能源發電設備及其輸變電相關設施（不含沼氣發電）。
（十九）其他經本府審查核准之必要公共服務設施及公用事業。
四、一般商業設施：
（一）一般零售業、一般服務業及餐飲業：其使用土地總面積不得超過單
一建築基地總面積百分之十。
（二）一般事務所及自由職業事務所：其使用土地總面積不得超過單一建
築基地面積百分之十。
（三）運動休閒設施：其使用土地總面積不得超過單一建築基地面積百分
之十。
（四）銀行、信用合作社、農、漁會信用部及保險公司等分支機構：其使
用土地總面積不得超過單一建築基地面積百分之十。
（五）大型展示中心或商務中心：使用土地面積超過一公頃以上，且其區
位、面積、設置內容及公共設施，經本府審查通過者。
（六）倉儲批發業：使用土地面積在一公頃以上五公頃以下，並面臨十二
公尺以上道路，且其申請開發事業計畫、財務計畫、經營管理計畫
，經本府審查通過者。
（七）旅館業及觀光旅館業：其使用土地總面積不得超過該工業區總面積
百分之十，以使用整棟建築物為限，並應繳納代金予本府。
前項各款設施，應經本府審查核准後，始得建築；增建及變更使用時，亦
同。第二款至第四款設施之申請，本府於辦理審查時，應依據實際情況，
對於各目之使用細目、使用面積、使用條件及有關管理維護事項及開發許
可條件作必要之規定。
第二項第三款設施，除第一目至第四目及第七目設施外，其使用土地總面
積，不得超過該工業區總面積百分之二十；第二項第四款設施之使用土地
總面積，不得超過該工業區總面積百分之三十。
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