訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。
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本法之主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）
為縣（市）政府。
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都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形
，違反本法或內政部、直轄市、縣（市）政府依本法所發布之命令者，當
地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人
或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止
使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，
並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用
由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。
前項罰鍰，經限期繳納，屆期不繳納者，依法移送強制執行。
依第八十一條劃定地區範圍實施禁建地區，適用前二項之規定。
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二、本府處理違反本法事件行為人（以下簡稱違規人）之統一裁罰基準如
附表。
本府處理違反本法事件時，應對違反本法事件地點之土地或建築物所
有權人或管理人，副知或勸導之。但於最近三年內副知或勸導超過三
次後，應依本法第七十九條第一項併裁處最低法定額度罰鍰並命為一
定行為。
第一項附表次數之累計，以同一違規人最近三年內於同一違反本法事
件地點之查獲數論計。
第一項附表項次六至項次九之違反本法事件，於同一地點最近一年內
曾經勸導或處分在案者，對不同違規人得不再勸導而逕予裁罰之。
違反本法事件經提報本府公共安全聯合稽查會議，認定為情節重大者
，第一項附表中，項次六、項次七及項次九之累計加處額度，得提高
二倍，且命為一定行為期間，得縮短為一個月內。
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乙種工業區以供公害輕微之工廠與其必要附屬設施及工業發展有關設施使
用為主，不得為下列建築物及土地之使用。但公共服務設施及公用事業設
施、一般商業設施，不在此限：
一、第十九條規定限制之建築及使用。
二、經營下列事業之工業：
（一）火藥類、雷管類、氯酸鹽類、過氯酸鹽類、亞氯酸鹽類、次氯酸鹽
類、硝酸鹽類、黃磷、赤磷、硫化磷、金屬鉀、金屬鈉、金屬鎂、
過氧化氫、過氧化鉀、過氧化鈉、過氧化鋇、過氧化丁酮、過氧化
二苯甲醯、二硫化碳、甲醇、乙醇、乙醚、苦味酸、苦味酸鹽類、
醋酸鹽類、過醋酸鹽類、硝化纖維、苯、甲苯、二甲苯、硝基苯、
三硝基苯、三硝基甲苯、松節油之製造者。
（二）火柴、賽璐珞及其他硝化纖維製品之製造者。
（三）使用溶劑製造橡膠物品或芳香油者。
（四）使用溶劑或乾燥油製造充皮紙布或防水紙布者。
（五）煤氣或炭製造者。
（六）壓縮瓦斯或液化石油氣之製造者。
（七）高壓氣體之製造、儲存者。但氧、氮、氬、氦、二氧化碳之製造及
高壓氣體之混合、分裝及倉儲行為經本府目的事業主管機關審查核
准者，不在此限。
（八）氯、溴、碘、硫磺、氯化硫、氟氫酸、鹽酸、硝酸、硫酸、磷酸、
氫氧化鈉、氫氧化鉀、氨水、碳酸鉀、碳酸鈉、純、漂白粉、亞
硝酸鉍、亞硫酸鹽類、硫化硫酸鹽類、鉀化合物、汞化合物、鉛化
合物、銅化合物、鋇化合物、氰化合物、三氯甲烷、四氯化碳、甲
醛、丙酮、縮水乙 、魚骸脂磺、酸銨、石碳酸、安息香酸、鞣酸
、乙醯苯銨（胺）、合成防腐劑、農藥之調配加工分裝、農藥工業
級原體之合成殺菌劑、滅鼠劑、環境衛生用藥、醋硫酸鉀、磷甲基
酚、炭精棒及其他毒性化學物質之製造者。但生物農業、生物製劑
及微生物製劑等以生物為主體之發酵產物之製造者，不在此限。
（九）油、脂或油脂之製造者。但食用油或脂之製造者及其他油、脂或油
脂以摻配、攪拌、混合等製程之製造者，不在此限。
（十）屠宰場。
（十一）硫化油膠或可塑劑之製造者。
（十二）製紙漿及造紙者。
（十三）製革、製膠、毛皮或骨之精製者。
（十四）瀝青之精煉者。
（十五）以液化瀝青、煤柏油、木焦油、石油蒸餾產物或其殘渣為原料之
物品製造者。
（十六）電氣用炭素之製造者。
（十七）水泥、石膏、消石灰或電石之製造者。
（十八）石棉工業（僅石棉採礦或以石棉為主要原料之加工業）。
（十九）鎳、鎘、鉛汞電池製造工業。但鎳氫、鋰氫電池之製造工業，不
在此限。
（二十）銅、鐵類之煉製者。
（二十一）放射性工業（放射性元素分裝、製造、處理）、原子能工業。
（二十二）以原油為原料之煉製工業。
（二十三）石油化學基本原料之製造工業，包括乙烯、丙烯、丁烯、丁二
烯、芳香烴等基本原料之製造工業。
（二十四）以石油化學基本原料，產製中間原料或產品之工業。
（二十五）以煤為原料之煉製焦炭之工業。
（二十六）經由聚合反應製造樹脂、塑膠、橡膠產品之工業。但無聚合反
應者，不在此限。
三、供前款第一目、第二目、第六目及第七目規定之物品、可燃性瓦斯或
電石處理者。
四、其他經本府認定有發生公害，並依法限制之建築物或土地之使用。
前項所稱工廠必要附屬設施、工業發展有關設施、公共服務設施及公用事
業設施、一般商業設施，指下列設施：
一、工廠必要附屬設施：
（一）研發、推廣、教育解說、實作體驗及服務辦公室（所）。
（二）倉庫、生產實驗室、訓練房舍及環境保護設施。
（三）員工單身宿舍、備勤宿舍及員工餐廳。
（四）其他經本府工業主管機關審查核准與從事製造、加工或修理業務工
廠有關產品或原料之買賣、進出口業務，或其他必要之附屬設施。
二、工業發展有關設施：
（一）有線、無線及衛星廣播電視事業。
（二）環境檢驗測定業。
（三）消毒服務業。
（四）樓地板總面積超過三百平方公尺之大型洗衣業。
（五）廢棄物回收、貯存、分類、轉運場及其附屬設施。
（六）營造業之施工機具及材料儲放設施。
（七）倉儲業相關設施（賣場除外）。
（八）冷凍空調工程業。
（九）機械設備租賃業。
（十）工業產品展示服務業。
（十一）剪接錄音工作室。
（十二）電影、電視設置及發行業。
（十三）公共危險物品、液化石油氣及其他可燃性高壓氣體之容器儲存設
施。
（十四）汽車運輸業停車場及其附屬設施。
（十五）機車、汽車及機械修理業。
（十六）經核定之企業營運總部及其相關設施。
（十七）經本府目的事業主管機關審查核准之職業訓練、創業輔導、景觀
維護及其他工業發展有關設施。
三、公共服務設施及公用事業設施：
（一）警察及消防機構。
（二）變電所、輸電線路設施鐵塔（桿、連接站）及其管路。
（三）自來水或下水道抽水站。
（四）自來水處理場（廠）或配水設施。
（五）煤氣、天然氣加（整）壓站。
（六）加油站、液化石油氣汽車加氣站。
（七）電信設施。
（八）廢棄物及廢（污）水處理設施或焚化爐。
（九）土石方資源堆置處理。
（十）醫療保健及長期照顧服務設施：醫療機構及護理機構、衛生所（站
）、醫事機構及長期照顧服務機構。
（十一）社會福利設施：兒童及少年福利機構（托嬰中心、早期療育機構
）、老人長期照顧機構（長期照護型、養護型及失智照顧型）與
身心障礙社會福利設施。
（十二）幼兒園或兒童課後照顧服務中心。
（十三）郵局。
（十四）汽車駕駛訓練場。
（十五）貨運站及其附屬設施。
（十六）宗教設施：其建築物總樓地板面積不得超過五百平方公尺。
（十七）電業相關之維修及其服務處所。
（十八）再生能源發電設備及其輸變電相關設施（不含沼氣發電）。
（十九）其他經本府審查核准之必要公共服務設施及公用事業。
四、一般商業設施：
（一）一般零售業、一般服務業及餐飲業：其使用土地總面積不得超過單
一建築基地總面積百分之十。
（二）一般事務所及自由職業事務所：其使用土地總面積不得超過單一建
築基地面積百分之十。
（三）運動休閒設施：其使用土地總面積不得超過單一建築基地面積百分
之十。
（四）銀行、信用合作社、農、漁會信用部及保險公司等分支機構：其使
用土地總面積不得超過單一建築基地面積百分之十。
（五）大型展示中心或商務中心：使用土地面積超過一公頃以上，且其區
位、面積、設置內容及公共設施，經本府審查通過者。
（六）倉儲批發業：使用土地面積在一公頃以上五公頃以下，並面臨十二
公尺以上道路，且其申請開發事業計畫、財務計畫、經營管理計畫
，經本府審查通過者。
（七）旅館業及觀光旅館業：其使用土地總面積不得超過該工業區總面積
百分之十，以使用整棟建築物為限，並應繳納代金予本府。
前項各款設施，應經本府審查核准後，始得建築；增建及變更使用時，亦
同。第二款至第四款設施之申請，本府於辦理審查時，應依據實際情況，
對於各目之使用細目、使用面積、使用條件及有關管理維護事項及開發許
可條件作必要之規定。
第二項第三款設施，除第一目至第四目及第七目設施外，其使用土地總面
積，不得超過該工業區總面積百分之二十；第二項第四款設施之使用土地
總面積，不得超過該工業區總面積百分之三十。
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