行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。

行政行為之內容應明確。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作
為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。
前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月。

訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：
一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。
二、提起訴願逾法定期間或未於第五十七條但書所定期間內補送訴願書者
    。
三、訴願人不符合第十八條之規定者。
四、訴願人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通知補正逾期
    不補正者。
五、地方自治團體、法人、非法人之團體，未由代表人或管理人為訴願行
    為，經通知補正逾期不補正者。
六、行政處分已不存在者。
七、對已決定或已撤回之訴願事件重行提起訴願者。
八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。

出租人與承租人間因耕地租佃發生爭議時，應由當地鄉 (鎮、市、區) 公
所耕地租佃委員會調解；調解不成立者，應由直轄市或縣 (市) 政府耕地
租佃委員會調處；不服調處者，由直轄市或縣 (市) 政府耕地租佃委員會
移送該管司法機關，司法機關應即迅予處理，並免收裁判費用。
前項爭議案件非經調解、調處，不得起訴；經調解、調處成立者，由直轄
市或縣 (市) 政府耕地租佃委員會給予書面證明。