訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

本條例用辭定義如下：
一、農業：指利用自然資源、農用資材及科技，從事農作、森林、水產、
    畜牧等產製銷及休閒之事業。
二、農產品：指農業所生產之物。
三、農民：指直接從事農業生產之自然人。
四、家庭農場：指以共同生活戶為單位，從事農業經營之農場。
五、休閒農業：指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生
    產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供國民休閒，增進國民
    對農業及農村之體驗為目的之農業經營。
六、休閒農場：指經營休閒農業之場地。
七、農民團體：指農民依農會法、漁會法、農業合作社法、農田水利會組
    織通則所組織之農會、漁會、農業合作社及農田水利會。
八、農業企業機構：指從事農業生產或農業試驗研究之公司。
九、農業試驗研究機構：指從事農業試驗研究之機關、學校及農業財團法
    人。
十、農業用地：指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內，依法供
    下列使用之土地：
   (一) 供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
   (二) 供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨
        場、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
   (三) 農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫
        、農機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
十一、耕地：指依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保
      育區及森林區之農牧用地。
十二、農業使用：指農業用地依法實際供農作、森林、養殖、畜牧、保育
      及設置相關之農業設施或農舍等使用者。但依規定辦理休耕、休養
      、停養或有不可抗力等事由，而未實際供農作、森林、養殖、畜牧
      等使用者，視為作農業使用。
十三、農產專業區：指按農產別規定經營種類所設立，並建立產、製、儲
      、銷體系之地區。
十四、農業用地租賃：指土地所有權人將其自有農業用地之部分或全部出
      租與他人經營農業使用者。
十五、委託代耕：指自行經營之家庭農場，僅將其農場生產過程之部分或
      全部作業，委託他人代為實施者。
十六、農業產銷班：指土地相毗連或經營相同產業之農民，自願結合共同
      從事農業經營之組織。
十七、農產運銷：指農產品之集貨、選別、分級、包裝、儲存、冷凍 (藏
      ) 、加工處理、檢驗、運輸及交易等各項作業。
十八、農業推廣：指利用農業資源，應用傳播、人力資源發展或行政服務
      等方式，提供農民終身教育機會，協助利用當地資源，發展地方產
      業之業務。

作農業使用之農業用地移轉與自然人時，得申請不課徵土地增值稅。
作農業使用之耕地依第三十三條及第三十四條規定移轉與農民團體、農業
企業機構及農業試驗研究機構時，其符合產業發展需要、一定規模或其他
條件，經直轄市、縣 (市) 主管機關同意者，得申請不課徵土地增值稅。
前二項不課徵土地增值稅之土地承受人於其具有土地所有權之期間內，曾
經有關機關查獲該土地未作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農
業使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使
用情事者，於再移轉時應課徵土地增值稅。
前項所定土地承受人有未作農業使用之情事，於配偶間相互贈與之情形，
應合併計算。

作農業使用之農業用地及其地上農作物，由繼承人或受遺贈人承受者，其
土地及地上農作物之價值，免徵遺產稅，並自承受之年起，免徵田賦十年
。承受人自承受之日起五年內，未將該土地繼續作農業使用且未在有關機
關所令期限內恢復作農業使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業
使用而再有未作農業使用情事者，應追繳應納稅賦。但如因該承受人死亡
、該承受土地被徵收或依法變更為非農業用地者，不在此限。
作農業使用之農業用地及其地上農作物，贈與民法第一千一百三十八條所
定繼承人者，其土地及地上農作物之價值，免徵贈與稅，並自受贈之年起
，免徵田賦十年。受贈人自受贈之日起五年內，未將該土地繼續作農業使
用且未在有關機關所令期限內恢復作農業使用，或雖在有關機關所令期限
內已恢復作農業使用而再有未作農業使用情事者，應追繳應納稅賦。但如
因該受贈人死亡、該受贈土地被徵收或依法變更為非農業用地者，不在此
限。
第一項繼承人有數人，協議由一人繼承土地而需以現金補償其他繼承人者
，由主管機關協助辦理二十年土地貸款。

本條例第三條第十款所稱依法供該款第一目至第三目使用之農業用地，其
法律依據及範圍如下：
一、本條例第三條第十一款所稱之耕地。
二、依區域計畫法劃定為各種使用分區內所編定之林業用地、養殖用地、
    水利用地、生態保護用地、國土保安用地及供農路使用之土地，或上
    開分區內暫未依法編定用地別之土地。
三、依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保育區、森林
    區以外之分區內所編定之農牧用地。
四、依都市計畫法劃定為農業區、保護區內之土地。
五、依國家公園法劃定為國家公園區內按各分區別及使用性質，經國家公
    園管理處會同有關機關認定合於前三款規定之土地。

本法所稱農業用地，指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內土地
，依法供下列使用者︰
一、供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
二、供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨場、
    農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
三、農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農
    機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
本法所稱工業用地，指依法核定之工業區土地及政府核准工業或工廠使用
之土地；所稱礦業用地，指供礦業實際使用地面之土地。

土地所有權移轉或設定典權，其申報移轉現值之審核標準，依下列規定：
一、申報人於訂定契約之日起三十日內申報者，以訂約日當期之公告土地
    現值為準。
二、申報人逾訂定契約之日起三十日始申報者，以受理申報機關收件日當
    期之公告土地現值為準。
三、遺贈之土地，以遺贈人死亡日當期之公告土地現值為準。
四、依法院判決移轉登記者，以申報人向法院起訴日當期之公告土地現值
    為準。
五、經法院或法務部行政執行署所屬行政執行分署（以下簡稱行政執行分
    署）拍賣之土地，以拍定日當期之公告土地現值為準。但拍定價額低
    於公告土地現值者，以拍定價額為準；拍定價額如已先將設定抵押金
    額及其他債務予以扣除者，應以併同計算之金額為準。
六、經政府核定照價收買或協議購買之土地，以政府收買日或購買日當期
    之公告土地現值為準。但政府給付之地價低於收買日或購買日當期之
    公告土地現值者，以政府給付之地價為準。
前項第一款至第四款申報人申報之移轉現值，經審核低於公告土地現值者
，得由主管機關照其自行申報之移轉現值收買或照公告土地現值徵收土地
增值稅。前項第一款至第三款之申報移轉現值，經審核超過公告土地現值
者，應以其自行申報之移轉現值為準，徵收土地增值稅。
於中華民國八十六年一月十七日起至八十六年十月三十日期間經法院判決
移轉、法院拍賣、政府核定照價收買或協議購買之案件，於期間屆至尚未
核課或尚未核課確定者，其申報移轉現值之審核標準適用第一項第四款至
第六款及前項規定。

土地漲價總數額之計算，應自該土地所有權移轉或設定典權時，經核定之
申報移轉現值中減除下列各款後之餘額，為漲價總數額：
一、規定地價後，未經過移轉之土地，其原規定地價。規定地價後，曾經
    移轉之土地，其前次移轉現值。
二、土地所有權人為改良土地已支付之全部費用，包括已繳納之工程受益
    費、土地重劃費用及因土地使用變更而無償捐贈一定比率土地作為公
    共設施用地者，其捐贈時捐贈土地之公告現值總額。
前項第一款所稱之原規定地價，依平均地權條例之規定；所稱前次移轉時
核計土地增值稅之現值，於因繼承取得之土地再行移轉者，係指繼承開始
時該土地之公告現值。但繼承前依第三十條之一第三款規定領回區段徵收
抵價地之地價，高於繼承開始時該土地之公告現值者，應從高認定。
土地所有權人辦理土地移轉繳納土地增值稅時，在其持有土地期間內，因
重新規定地價增繳之地價稅，就其移轉土地部分，准予抵繳其應納之土地
增值稅。但准予抵繳之總額，以不超過土地移轉時應繳增值稅總額百分之
五為限。
前項增繳之地價稅抵繳辦法，由行政院定之。

土地增值稅之稅率，依下列規定：
一、土地漲價總數額超過原規定地價或前次移轉時核計土地增值稅之現值
    數額未達百分之一百者，就其漲價總數額徵收增值稅百分之二十。
二、土地漲價總數額超過原規定地價或前次移轉時核計土地增值稅之現值
    數額在百分之一百以上未達百分之二百者，除按前款規定辦理外，其
    超過部分徵收增值稅百分之三十。
三、土地漲價總數額超過原規定地價或前次移轉時核計土地增值稅之現值
    數額在百分之二百以上者，除按前二款規定分別辦理外，其超過部分
    徵收增值稅百分之四十。
因修正前項稅率造成直轄市政府及縣 (市) 政府稅收之實質損失，於財政
收支劃分法修正擴大中央統籌分配稅款規模之規定施行前，由中央政府補
足之，並不受預算法第二十三條有關公債收入不得充經常支出之用之限制
。
前項實質損失之計算，由中央主管機關與直轄市政府及縣 (市) 政府協商
之。
公告土地現值應調整至一般正常交易價格。
全國平均之公告土地現值調整達一般正常交易價格百分之九十以上時，第
一項稅率應檢討修正。
持有土地年限超過二十年以上者，就其土地增值稅超過第一項最低稅率部
分減徵百分之二十。
持有土地年限超過三十年以上者，就其土地增值稅超過第一項最低稅率部
分減徵百分之三十。
持有土地年限超過四十年以上者，就其土地增值稅超過第一項最低稅率部
分減徵百分之四十。

作農業使用之農業用地，移轉與自然人時，得申請不課徵土地增值稅。
前項不課徵土地增值稅之土地承受人於其具有土地所有權之期間內，曾經
有關機關查獲該土地未作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農業
使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使用
情事時，於再移轉時應課徵土地增值稅。
前項所定土地承受人有未作農業使用之情事，於配偶間相互贈與之情形，
應合併計算。
作農業使用之農業用地，於本法中華民國八十九年一月六日修正施行後第
一次移轉，或依第一項規定取得不課徵土地增值稅之土地後再移轉，依法
應課徵土地增值稅時，以該修正施行日當期之公告土地現值為原地價，計
算漲價總數額，課徵土地增值稅。
本法中華民國八十九年一月六日修正施行後，曾經課徵土地增值稅之農業
用地再移轉，依法應課徵土地增值稅時，以該土地最近一次課徵土地增值
稅時核定之申報移轉現值為原地價，計算漲價總數額，課徵土地增值稅，
不適用前項規定。