原行政處分機關之認定，以實施行政處分時之名義為準。但上級機關本於
法定職權所為之行政處分，交由下級機關執行者，以該上級機關為原行政
處分機關。

訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。