公有荒地適合耕地使用者，除政府保留使用者外，由該管直轄市或縣（市
）地政機關會同主管農林機關劃定墾區，規定墾地單位，定期招墾。

私有荒地，經該管直轄市或縣（市）政府依第八十九條照價收買者，應於
興辦水利改良土壤後，再行招墾。

承墾人自墾竣之日起，無償取得所領墾地之耕作權，應即依法向該管直轄
市或縣（市）地政機關聲請為耕作權之登記。但繼續耕作滿十年者，無償
取得土地所有權。
前項耕作權不得轉讓。但繼承或贈與於得為繼承之人，不在此限。
第一項墾竣土地，得由該管直轄市或縣（市）政府酌予免納土地稅二年至
八年。