訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

已規定地價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。

地價稅或田賦之納稅義務人如左：
一、土地所有權人。
二、設有典權土地，為典權人。
三、承領土地，為承領人。
四、承墾土地，為耕作權人。
前項第一款土地所有權屬於公有或公同共有者，以管理機關或管理人為納
稅義務人；其為分別共有者，地價稅以共有人各按其應有部分為納稅義務
人；田賦以共有人所推舉之代表人為納稅義務人，未推舉代表人者，以共
有人各按其應有部分為納稅義務人。

無償供公眾通行之道路土地，經查明屬實者，在使用期間內，地價稅或田
賦全免。但其屬建造房屋應保留之法定空地部分，不予免徵。