訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

本法所稱商業，指以營利為目的，以獨資或合夥方式經營之事業。

未經設立登記而以商業名義經營業務或為其他法律行為者，商業所在地主
管機關應命行為人限期辦妥登記；屆期未辦妥者，處新臺幣一萬元以上五
萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

商業除第五條規定外，非經商業所在地主管機關登記，不得成立。