訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

本條例用辭定義如下：
一、農業：指利用自然資源、農用資材及科技，從事農作、森林、水產、
    畜牧等產製銷及休閒之事業。
二、農產品：指農業所生產之物。
三、農民：指直接從事農業生產之自然人。
四、家庭農場：指以共同生活戶為單位，從事農業經營之農場。
五、休閒農業：指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生
    產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供國民休閒，增進國民
    對農業及農村之體驗為目的之農業經營。
六、休閒農場：指經營休閒農業之場地。
七、農民團體：指農民依農會法、漁會法、農業合作社法、農田水利會組
    織通則所組織之農會、漁會、農業合作社及農田水利會。
八、農業企業機構：指從事農業生產或農業試驗研究之公司。
九、農業試驗研究機構：指從事農業試驗研究之機關、學校及農業財團法
    人。
十、農業用地：指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內，依法供
    下列使用之土地：
   (一) 供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
   (二) 供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨
        場、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
   (三) 農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫
        、農機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
十一、耕地：指依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保
      育區及森林區之農牧用地。
十二、農業使用：指農業用地依法實際供農作、森林、養殖、畜牧、保育
      及設置相關之農業設施或農舍等使用者。但依規定辦理休耕、休養
      、停養或有不可抗力等事由，而未實際供農作、森林、養殖、畜牧
      等使用者，視為作農業使用。
十三、農產專業區：指按農產別規定經營種類所設立，並建立產、製、儲
      、銷體系之地區。
十四、農業用地租賃：指土地所有權人將其自有農業用地之部分或全部出
      租與他人經營農業使用者。
十五、委託代耕：指自行經營之家庭農場，僅將其農場生產過程之部分或
      全部作業，委託他人代為實施者。
十六、農業產銷班：指土地相毗連或經營相同產業之農民，自願結合共同
      從事農業經營之組織。
十七、農產運銷：指農產品之集貨、選別、分級、包裝、儲存、冷凍 (藏
      ) 、加工處理、檢驗、運輸及交易等各項作業。
十八、農業推廣：指利用農業資源，應用傳播、人力資源發展或行政服務
      等方式，提供農民終身教育機會，協助利用當地資源，發展地方產
      業之業務。

本條例用辭之定義如左：
一、都市土地：指依法發布都市計畫範圍內之土地。
二、非都市土地：指都市土地以外之土地。
三、農業用地：指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內土地，依
    法供左列使用者：
（一）供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
（二）供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨場
      、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
（三）農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍（藏）庫、
      農機中心、蠶種製造（繁殖）場、集貨場、檢驗場等用地。
四、工業用地：指依法核定之工業區土地及政府核准工業或工廠使用之土
    地。
五、礦業用地：指供礦業實際使用地面之土地。
六、自用住宅用地：指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍
    登記，且無出租或供營業用之住宅用地。
七、空地：指已完成道路、排水及電力設施，於有自來水地區並已完成自
    來水系統，而仍未依法建築使用；或雖建築使用，而其建築改良物價
    值不及所占基地申報地價百分之十，且經直轄市或縣（市）政府認定
    應予增建、改建或重建之私有及公有非公用建築用地。

因適用法令、認定事實、計算或其他原因之錯誤，致溢繳稅款者，納稅義
務人得自繳納之日起十年內提出具體證明，申請退還；屆期未申請者，不
得再行申請。但因可歸責於政府機關之錯誤，致溢繳稅款者，其退稅請求
權自繳納之日起十五年間不行使而消滅。
稅捐稽徵機關於前項規定期間內知有錯誤原因者，應自知有錯誤原因之日
起二年內查明退還。
納稅義務人對核定稅捐處分不服，依法提起行政救濟，經行政法院實體判
決確定者，不適用前二項規定。
第一項規定溢繳之稅款，納稅義務人以現金繳納者，應自其繳納該項稅款
之日起，至填發收入退還書或國庫支票之日止，按溢繳之稅額，依各年度
一月一日郵政儲金一年期定期儲金固定利率，按日加計利息，一併退還。
中華民國一百十年十一月三十日修正之本條文施行時，因修正施行前第一
項事由致溢繳稅款，尚未逾五年之申請退還期間者，適用修正施行後之第
一項本文規定；因修正施行前第二項事由致溢繳稅款者，應自修正施行之
日起十五年內申請退還。
中華民國一百十年十一月三十日修正之本條文施行前，因修正施行前第一
項或第二項事由致溢繳稅款者，於修正施行後申請退還，或於修正施行前
已申請尚未退還或已退還尚未確定案件，適用第四項規定加計利息一併退
還。但修正施行前之規定有利於納稅義務人者，適用修正施行前之規定。
行為人明知無納稅義務，違反稅法或其他法律規定所繳納之款項，不得依
第一項規定請求返還。

納稅義務人應納稅捐，於繳納期間屆滿三十日後仍未繳納者，由稅捐稽徵
機關移送強制執行。但納稅義務人已依第三十五條規定申請復查者，暫緩
移送強制執行。
前項暫緩執行之案件，除有下列情形之一者外，稅捐稽徵機關應移送強制
執行：
一、納稅義務人對復查決定之應納稅額繳納三分之一，並依法提起訴願。
二、納稅義務人依前款規定繳納三分之一稅額確有困難，經稅捐稽徵機關
    核准，提供相當擔保。
三、納稅義務人依前二款規定繳納三分之一稅額及提供相當擔保確有困難
    ，經稅捐稽徵機關依第二十四條第一項第一款規定，已就納稅義務人
    相當於復查決定應納稅額之財產，通知有關機關，不得為移轉或設定
    他項權利。
中華民國一百十年十一月三十日修正之本條文施行前，稅捐稽徵機關已移
送強制執行或依修正施行前第二項規定暫緩移送強制執行者，適用修正施
行前之規定。

本法所稱農業用地，指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內土地
，依法供下列使用者︰
一、供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
二、供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨場、
    農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
三、農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農
    機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
本法所稱工業用地，指依法核定之工業區土地及政府核准工業或工廠使用
之土地；所稱礦業用地，指供礦業實際使用地面之土地。

已規定地價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。

非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者，徵收田賦。但都市土地
合於左列規定者亦同：
一、依都市計畫編為農業區及保護區，限作農業用地使用者。
二、公共設施尚未完竣前，仍作農業用地使用者。
三、依法限制建築，仍作農業用地使用者。
四、依法不能建築，仍作農業用地使用者。
五、依都市計畫編為公共設施保留地，仍作農業用地使用者。
前項第二款及第三款，以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為
限。
農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農機中
心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場、水稻育苗用地、儲水池、農
用溫室、農產品批發市場等用地，仍徵收田賦。
公有土地供公共使用及都市計畫公共設施保留地在保留期間未作任何使用
並與使用中之土地隔離者，免徵田賦。

本法第二十二條第一項所稱非都市土地依法編定之農業用地，指依區域計
畫法編定之農牧用地、林業用地、養殖用地、鹽業用地、水利用地、生態
保護用地、國土保安用地及國家公園區內由國家公園管理機關會同有關機
關認定合於上述規定之土地。

非都市土地編為前條以外之其他用地合於下列規定者，仍徵收田賦：
一、於中華民國七十五年六月二十九日平均地權條例修正公布施行前，經
    核准徵收田賦仍作農業用地使用。
二、合於非都市土地使用管制規定作農業用地使用。

徵收田賦之土地，依下列規定辦理：
一、第二十一條之土地，分別由地政機關或國家公園管理機關按主管相關
    資料編造清冊，送主管稽徵機關。
二、本法第二十二條第一項但書規定之土地，由直轄市或縣 (市) 主管機
    關依地區範圍圖編造清冊，送主管稽徵機關。
三、第二十二條第一款之土地，由主管稽徵機關按平均地權條例於中華民
    國七十五年六月二十九日修正公布施行前徵收田賦之清冊課徵。
四、第二十二條及本法第二十二條第一項但書規定之土地中供與農業經營
    不可分離之使用者，由農業機關受理申請，會同有關機關勘查認定後
    ，編造清冊，送主管稽徵機關。
五、第二十二條第二款之土地中供農作、森林、養殖、畜牧及保育之使用
    者，由主管稽徵機關受理申請，會同有關機關勘查認定之。
六、本法第二十二條第一項之非都市土地未規定地價者，由地政機關編造
    清冊送主管稽徵機關。
七、本法第二十二條第三項之用地，由主管稽徵機關受理申請，會同有關
    機關勘查認定之。

供公共通行之騎樓走廊地，無建築改良物者，應免徵地價稅，有建築改良
物者，依左列規定減徵地價稅。
一、地上有建築改良物一層者，減徵二分之一。
二、地上有建築改良物二層者，減徵三分之一。
三、地上有建築改良物三層者，減徵四分之一。
四、地上有建築改良物四層以上者，減徵五分之一。
前項所稱建築改良物係指附著於土地之建築物或工事。

都市計畫公共設施保留地，在保留期間未作任何使用並與使用中之土地隔
離者，地價稅或田賦全免。

因山崩、地陷、流失、沙壓等環境限制及技術上無法使用之土地，或在墾
荒過程中之土地，地價稅或田賦全免。

經依法編定為森林用地，或尚未編定為森林用地之山林地目，業經栽植竹
木之土地，田賦減百分之五十。但依法編定並實際供保安林使用之土地，
田賦全免。

已墾竣之土地，仍由原承墾人耕作並經依法取得耕作權者，自有收益之日
起，免徵田賦八年。
免徵田賦期間內，原承墾人死亡，仍由繼承人耕作者，得繼續享受尚未屆
滿之免稅待遇。

農地因農民施以勞力或資本改良而提高等則 (包括地目等則變更) 者，其
增加部分之田賦免徵五年。
家庭農場為擴大經營面積或便利農業經營，在同一地段或毗鄰地段購置或
交換耕地時，於取得後連同原有耕地之總面積在五公頃以下者，其新增部
分，免徵田賦五年。
作農業使用之農業用地，由繼承人或受遺贈人承受者，自承受之年起，免
徵田賦十年。
作農業使用之農業用地，贈與民法第一千一百三十八條所定繼承人者，自
受贈之年起，免徵田賦十年。

依耕地三七五減租條例規定，出租人無償供承租人使用之農舍土地，地價
稅或田賦全免。

區段徵收或重劃地區內土地，於辦理期間致無法耕作或不能為原來之使用
而無收益者，其地價稅或田賦全免；辦理完成後，自完成之日起其地價稅
或田賦減半徵收二年。

依第七條至第十七條規定申請減免地價稅或田賦者，公有土地應由管理機
關，私有土地應由所有權人或典權人，造具清冊檢同有關證明文件，向直
轄市、縣（市）主管稽徵機關為之。但合於下列規定者，應由稽徵機關依
通報資料逕行辦理或由用地機關函請稽徵機關辦理，免由土地所有權人或
典權人申請：
一、依第八條第一項第十款規定全免者。
二、經地目變更為「道」之土地（應根據主管地政機關變更登記為「道」
    之地籍資料辦理）。
三、經都市計畫編為公共設施保留地（應根據主管地政機關通報資料辦理
    ）。
四、徵收之土地或各級政府、軍事機關、學校、部隊等承購之土地（應根
    據徵收或承購機關函送資料辦理）。
五、私有無償提供公共巷道用地（應由工務、建設主管機關或各鄉（鎮、
    市、區）公所建設單位，列冊送稽徵機關辦理）。
六、辦理區段徵收或重劃之土地（應由主管地政機關列冊送稽徵機關辦理
    ）。
七、依第十一條之一規定減免之土地（應由國防軍事機關列冊敘明土地標
    示及禁、限建面積及限建管制圖等有關資料送稽徵機關辦理）。
八、依第十一條之二規定減免之土地（應由水源特定區管理機關列冊敘明
    土地標示、使用分區送稽徵機關辦理）。
九、依第十一條之三規定減免之土地（應由古蹟主管機關列冊敘明土地標
    示、使用分區送稽徵機關辦理）。
十、依第十一條之四規定減免之土地（應由民航主管機關提供機場禁建限
    建管制圖等有關資料送稽徵機關辦理）。
十一、依第十一條之五規定減徵之土地（應由該管都市計畫主管機關提供
      該地區主要計畫變更案之範圍等有關資料送稽徵機關辦理）。
十二、經核准減免有案之土地，於減免年限屆滿，由稽徵機關查明其減免
      原因仍存在並准予繼續減免者。

合於第七條至第十七條規定申請減免地價稅或田賦者，應於每年 (期) 開
徵四十日前提出申請；逾期申請者，自申請之次年 (期) 起減免。減免原
因消滅，自次年 (期) 恢復徵收。
土地增值稅之減免應於申報土地移轉現值時，檢同有關證明文件向主管稽
徵機關提出申請。

本規則所稱供公共使用之土地，係指供公眾使用，不限定特定人使用之土
地。

下列公有土地地價稅或田賦全免：
一、供公共使用之土地。
二、各級政府與所屬機關及地方自治機關用地及其員工宿舍用地。但不包
    括供事業使用者在內。
三、（刪除）。
四、國防用地及軍事機關、部隊、學校使用之土地。
五、公立之醫院、診所、學術研究機構、社教機構、救濟設施及公、私立
    學校直接用地及其員工宿舍用地，以及學校學生實習所用之直接生產
    用地。但外國僑民學校應為該國政府設立或認可，並依私立高級中等
    以下外國僑民學校及附設幼稚園設立及管理辦法設立，且以該國與我
    國有相同互惠待遇或經行政院專案核定免徵者為限；本國私立學校，
    以依私立學校法立案者為限。
六、農、林、漁、牧、工、礦機關直接辦理試驗之用地。
七、糧食管理機關倉庫用地。
八、鐵路、公路、航空站、飛機場、自來水廠及垃圾、水肥、污水處理廠
    （池、場）等直接用地及其員工宿舍用地。但不包括其附屬營業單位
    獨立使用之土地在內。
九、引水、蓄水、洩水等水利設施及各項建造物用地。
十、政府無償配供貧民居住之房屋用地。
十一、名勝古蹟及紀念先賢先烈之館堂祠廟與公墓用地。
十二、觀光主管機關為開發建設觀光事業，依法徵收或協議購買之土地，
      在未出賣與興辦觀光事業者前，確無收益者。
十三、依停車場法規定設置供公眾使用之停車場用地。
前項公有土地係徵收、收購或受撥用而取得者，於其尚未辦妥產權登記前
，如經該使用機關提出證明文件，其用途合於免徵標準者，徵收土地自徵
收確定之日起、收購土地自訂約之日起、受撥用土地自撥用之日起，準用
前項規定。
原合於第一項第五款供公、私立學校使用之公有土地，經變更登記為非公
有土地後，仍供原學校使用者，準用第一項規定。
公立學校之學生宿舍，由民間機構與主辦機關簽訂投資契約，投資興建並
租與該校學生作宿舍使用，且約定於營運期間屆滿後，移轉該宿舍之所有
權予政府者，於興建及營運期間，其基地之地價稅得由當地主管稽徵機關
專案報請直轄市、縣（市）主管機關核准免徵。

私有土地減免地價稅或田賦之標準如下：
一、財團法人或財團法人所興辦業經立案之私立學校用地、為學生實習農
    、林、漁、牧、工、礦等所用之生產用地及員生宿舍用地，經登記為
    財團法人所有者，全免。但私立補習班或函授學校用地，均不予減免
    。
二、經主管教育行政機關核准合於私立社會教育機構設立及獎勵辦法規定
    設立之私立圖書館、博物館、科學館、藝術館及合於學術研究機構設
    立辦法規定設立之學術研究機構，其直接用地，全免。但以已辦妥財
    團法人登記，或係辦妥登記之財團法人所興辦，且其用地為該財團法
    人所有者為限。
三、經事業主管機關核准設立，對外絕對公開，並不以營利為目的之私立
    公園及體育館場，其用地減徵百分之五十；其為財團法人組織者減徵
    百分之七十。
四、經事業主管機關核准設立之私立農、林、漁、牧、工、礦試驗場，辦
    理五年以上，具有試驗事實，其土地未作其他使用，並經該主管機關
    證明者，其用地減徵百分之五十。
五、經事業主管機關核准設立之私立醫院、捐血機構、社會救濟慈善及其
    他為促進公眾利益，不以營利為目的，且不以同業、同鄉、同學、宗
    親成員或其他特定之人等為主要受益對象之事業，其本身事業用地，
    全免。但為促進公眾利益之事業，經由當地主管稽徵機關報經直轄市
    、縣 (市) 主管機關核准免徵者外，其餘應以辦妥財團法人登記，或
    係辦妥登記之財團法人所興辦，且其用地為該財團法人所有者為限。
六、經事業主管機關核准設立之私立公墓，其為財團法人組織，且不以營
    利為目的者，其用地，全免。但以都市計畫規劃為公墓用地或非都市
    土地經編定為墳墓用地者為限。
七、經事業主管機關核准興建之民營鐵、公路或專用鐵、公路，經常開放
    並附帶客貨運輸者，其基地，全免。
八、經事業主管機關核准興辦之農田水利事業，所有引水、蓄水、洩水各
    項建造物用地，全免；辦公處所及其工作站房用地減徵百分之五十。
九、有益於社會風俗教化之宗教團體，經辦妥財團法人或寺廟登記，其專
    供公開傳教佈道之教堂、經內政部核准設立之宗教教義研究機構、寺
    廟用地及紀念先賢先烈之館堂祠廟用地，全免。但用以收益之祀田或
    放租之基地，或其土地係以私人名義所有權登記者不適用之。
十、無償供給政府機關、公立學校及軍事機關、部隊、學校使用之土地，
    在使用期間以內，全免。
十一、各級農會、漁會之辦公廳及其集貨場、依法辦竣農倉登記之倉庫或
      漁會附屬之冷凍魚貨倉庫用地，減徵百分之五十。
十二、經主管機關依法指定之私有古蹟用地，全免。
前項第一款之私立學校，第二款之私立學術研究機構及第五款之私立社會
救濟慈善各事業，其有收益之土地，而將全部收益直接用於各該事業者，
其地價稅或田賦得專案報請減免。第三款、第四款、第六款、第七款、第
八款及第十一款之各事業用地，應以各該事業所有者為限。但第三款之事
業租用公地為用地者，該公地仍適用該款之規定。

無償供公眾通行之道路土地，經查明屬實者，在使用期間內，地價稅或田
賦全免。但其屬建造房屋應保留之法定空地部分，不予免徵。