違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部
之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰
一、撤銷對公益有重大危害者。
二、受益人無第一百十九條所列信賴不值得保護之情形，而信賴授予利益
    之行政處分，其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。

受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰
一、以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。
二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料
    或陳述而作成行政處分者。
三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。

訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。

本條例所稱山坡地，係指國有林事業區、試驗用林地及保安林地以外，經
中央或直轄市主管機關參照自然形勢、行政區域或保育、利用之需要，就
合於左列情形之一者劃定範圍，報請行政院核定公告之公、私有土地：
一、標高在一百公尺以上者。
二、標高未滿一百公尺，而其平均坡度在百分之五以上者。

非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者，徵收田賦。但都市土地
合於左列規定者，亦同：
一、依都市計畫編為農業區及保護區，限作農業用地使用者。
二、公共設施尚未完竣前，仍作農業用地使用者。
三、依法限制建築，仍作農業用地使用者。
四、依法不能建築，仍作農業用地使用者。
五、依都市計畫編為公共設施保留地，仍作農業用地使用者。
前項第二款及第三款，以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為
限。
農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍（藏）庫、農機中
心、蠶種製造（繁殖）場、集貨場、檢驗場、水稻育苗中心等用地，仍徵
收田賦。

都市計畫經發布實施後，應依建築法之規定，實施建築管理。

已規定地價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。

供左列事業直接使用之土地，按千分之十計徵地價稅。但未按目的事業主
管機關核定規劃使用者，不適用之：
一、工業用地、礦業用地。
二、私立公園、動物園、體育場所用地。
三、寺廟、教堂用地、政府指定之名勝古蹟用地。
四、經主管機關核准設置之加油站及依都市計畫法規定設置之供公眾使用
    之停車場用地。
五、其他經行政院核定之土地。
在依法劃定之工業區或工業用地公告前，已在非工業區或工業用地設立之
工廠，經政府核准有案者，其直接供工廠使用之土地，準用前項規定。
第一項各款土地之地價稅，符合第六條減免規定者，依該條減免之。

都市計畫公共設施保留地，在保留期間仍為建築使用者，除自用住宅用地
依第十七條之規定外，統按千分之六計徵地價稅；其未作任何使用並與使
用中之土地隔離者，免徵地價稅。

非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者，徵收田賦。但都市土地
合於左列規定者亦同：
一、依都市計畫編為農業區及保護區，限作農業用地使用者。
二、公共設施尚未完竣前，仍作農業用地使用者。
三、依法限制建築，仍作農業用地使用者。
四、依法不能建築，仍作農業用地使用者。
五、依都市計畫編為公共設施保留地，仍作農業用地使用者。
前項第二款及第三款，以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為
限。
農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農機中
心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場、水稻育苗用地、儲水池、農
用溫室、農產品批發市場等用地，仍徵收田賦。
公有土地供公共使用及都市計畫公共設施保留地在保留期間未作任何使用
並與使用中之土地隔離者，免徵田賦。

依第十七條及第十八條規定，得適用特別稅率之用地，土地所有權人應於
每年地價稅開徵四十日前提出申請，逾期申請者，自申請之次年開始適用
。前已核定而用途未變更者，以後免再申請。
適用特別稅率之原因、事實消滅時，應即向主管稽徵機關申報。

依本法第十八條第一項特別稅率計徵地價稅之土地，指左列各款土地經按
目的事業主管機關核定規劃使用者。
一、工業用地：為依區域計畫法或都市計畫法劃定之工業區或依其他法律
    規定之工業用地，及工業主管機關核准工業或工廠使用範圍內之土地
    。
二、礦業用地：為經目的事業主管機關核准開採礦業實際使用地面之土地
    。
三、私立公園、動物園、體育場所用地：為經目的事業主管機關核准設立
    之私立公園、動物園及體育場所使用範圍內之土地。
四、寺廟、教堂用地、政府指定之名勝古蹟用地：為已辦妥財團法人或寺
    廟登記之寺廟、專供公開傳教佈道之教堂及政府指定之名勝古蹟使用
    之土地。
五、經主管機關核准設置之加油站及依都市計畫法規定設置之供公眾使用
    之停車場用地：為經目的事業主管機關核准設立之加油站用地，及依
    都市計畫法劃設並經目的事業主管機關核准供公眾停車使用之停車場
    用地。
六、其他經行政院核定之土地：為經專案報行政院核准之土地。

土地所有權人申請適用本法第十八條特別稅率計徵地價稅者，應填具申請
書，並依下列規定，向主管稽徵機關申請核定之：
一、工業用地：應檢附建造執照及興辦工業人證明文件；建廠前依法應取
    得設立許可者，應加附工廠設立許可文件。其已開工生產者，應檢附
    工廠登記證明文件。
二、其他按特別稅率計徵地價稅之土地：應檢附目的事業主管機關核准或
    行政院專案核准之有關文件及使用計畫書圖或組織設立章程或建築改
    良物證明文件。
核定按本法第十八條特別稅率計徵地價稅之土地，有下列情形之一者，應
由土地所有權人申報改按一般用地稅率計徵地價稅：
一、逾目的事業主管機關核定之期限尚未按核准計畫完成使用。
二、停工或停止使用逾一年。
前項第二款停工或停止使用逾一年之土地，如屬工業用地，其在工廠登記
未被工業主管機關撤銷或廢止，且未變更供其他使用前，仍繼續按特別稅
率計徵地價稅。

供公共通行之騎樓走廊地，無建築改良物者，應免徵地價稅，有建築改良
物者，依左列規定減徵地價稅。
一、地上有建築改良物一層者，減徵二分之一。
二、地上有建築改良物二層者，減徵三分之一。
三、地上有建築改良物三層者，減徵四分之一。
四、地上有建築改良物四層以上者，減徵五分之一。
前項所稱建築改良物係指附著於土地之建築物或工事。

都市計畫公共設施保留地，在保留期間未作任何使用並與使用中之土地隔
離者，地價稅或田賦全免。

由國防部會同內政部指定海岸、山地或重要軍事設施區，經依法劃為管制
區而實施限建或禁建之土地，減免地價稅或田賦之標準如下：
一、限建之土地，得在百分之三十範圍內，由直轄市、縣 (市) 主管機關
    酌予減徵。
二、禁建之土地，減徵百分之五十。但因禁建致不能建築使用且無收益者
    ，全免。

飛航管制區依航空站飛行場助航設備四周禁止限制建築物及其他障礙物高
度管理辦法規定禁止建築之土地，其地價稅或田賦減徵百分之五十。但因
禁止建築致不能建築使用且無收益者，全免。
依前項辦法規定限制建築地區之土地，因實際使用確受限制者，其地價稅
或田賦得在百分之三十範圍內，由直轄市、縣 (市) 主管機關酌予減徵。

因山崩、地陷、流失、沙壓等環境限制及技術上無法使用之土地，或在墾
荒過程中之土地，地價稅或田賦全免。

經依法編定為森林用地，或尚未編定為森林用地之山林地目，業經栽植竹
木之土地，田賦減百分之五十。但依法編定並實際供保安林使用之土地，
田賦全免。

已墾竣之土地，仍由原承墾人耕作並經依法取得耕作權者，自有收益之日
起，免徵田賦八年。
免徵田賦期間內，原承墾人死亡，仍由繼承人耕作者，得繼續享受尚未屆
滿之免稅待遇。

農地因農民施以勞力或資本改良而提高等則 (包括地目等則變更) 者，其
增加部分之田賦免徵五年。
家庭農場為擴大經營面積或便利農業經營，在同一地段或毗鄰地段購置或
交換耕地時，於取得後連同原有耕地之總面積在五公頃以下者，其新增部
分，免徵田賦五年。
作農業使用之農業用地，由繼承人或受遺贈人承受者，自承受之年起，免
徵田賦十年。
作農業使用之農業用地，贈與民法第一千一百三十八條所定繼承人者，自
受贈之年起，免徵田賦十年。

依耕地三七五減租條例規定，出租人無償供承租人使用之農舍土地，地價
稅或田賦全免。

區段徵收或重劃地區內土地，於辦理期間致無法耕作或不能為原來之使用
而無收益者，其地價稅或田賦全免；辦理完成後，自完成之日起其地價稅
或田賦減半徵收二年。

依第七條至第十七條規定申請減免地價稅或田賦者，公有土地應由管理機
關，私有土地應由所有權人或典權人，造具清冊檢同有關證明文件，向直
轄市、縣（市）主管稽徵機關為之。但合於下列規定者，應由稽徵機關依
通報資料逕行辦理或由用地機關函請稽徵機關辦理，免由土地所有權人或
典權人申請：
一、依第八條第一項第十款規定全免者。
二、經地目變更為「道」之土地（應根據主管地政機關變更登記為「道」
    之地籍資料辦理）。
三、經都市計畫編為公共設施保留地（應根據主管地政機關通報資料辦理
    ）。
四、徵收之土地或各級政府、軍事機關、學校、部隊等承購之土地（應根
    據徵收或承購機關函送資料辦理）。
五、私有無償提供公共巷道用地（應由工務、建設主管機關或各鄉（鎮、
    市、區）公所建設單位，列冊送稽徵機關辦理）。
六、辦理區段徵收或重劃之土地（應由主管地政機關列冊送稽徵機關辦理
    ）。
七、依第十一條之一規定減免之土地（應由國防軍事機關列冊敘明土地標
    示及禁、限建面積及限建管制圖等有關資料送稽徵機關辦理）。
八、依第十一條之二規定減免之土地（應由水源特定區管理機關列冊敘明
    土地標示、使用分區送稽徵機關辦理）。
九、依第十一條之三規定減免之土地（應由古蹟主管機關列冊敘明土地標
    示、使用分區送稽徵機關辦理）。
十、依第十一條之四規定減免之土地（應由民航主管機關提供機場禁建限
    建管制圖等有關資料送稽徵機關辦理）。
十一、依第十一條之五規定減徵之土地（應由該管都市計畫主管機關提供
      該地區主要計畫變更案之範圍等有關資料送稽徵機關辦理）。
十二、經核准減免有案之土地，於減免年限屆滿，由稽徵機關查明其減免
      原因仍存在並准予繼續減免者。

合於第七條至第十七條規定申請減免地價稅或田賦者，應於每年 (期) 開
徵四十日前提出申請；逾期申請者，自申請之次年 (期) 起減免。減免原
因消滅，自次年 (期) 恢復徵收。
土地增值稅之減免應於申報土地移轉現值時，檢同有關證明文件向主管稽
徵機關提出申請。

下列公有土地地價稅或田賦全免：
一、供公共使用之土地。
二、各級政府與所屬機關及地方自治機關用地及其員工宿舍用地。但不包
    括供事業使用者在內。
三、（刪除）。
四、國防用地及軍事機關、部隊、學校使用之土地。
五、公立之醫院、診所、學術研究機構、社教機構、救濟設施及公、私立
    學校直接用地及其員工宿舍用地，以及學校學生實習所用之直接生產
    用地。但外國僑民學校應為該國政府設立或認可，並依私立高級中等
    以下外國僑民學校及附設幼稚園設立及管理辦法設立，且以該國與我
    國有相同互惠待遇或經行政院專案核定免徵者為限；本國私立學校，
    以依私立學校法立案者為限。
六、農、林、漁、牧、工、礦機關直接辦理試驗之用地。
七、糧食管理機關倉庫用地。
八、鐵路、公路、航空站、飛機場、自來水廠及垃圾、水肥、污水處理廠
    （池、場）等直接用地及其員工宿舍用地。但不包括其附屬營業單位
    獨立使用之土地在內。
九、引水、蓄水、洩水等水利設施及各項建造物用地。
十、政府無償配供貧民居住之房屋用地。
十一、名勝古蹟及紀念先賢先烈之館堂祠廟與公墓用地。
十二、觀光主管機關為開發建設觀光事業，依法徵收或協議購買之土地，
      在未出賣與興辦觀光事業者前，確無收益者。
十三、依停車場法規定設置供公眾使用之停車場用地。
前項公有土地係徵收、收購或受撥用而取得者，於其尚未辦妥產權登記前
，如經該使用機關提出證明文件，其用途合於免徵標準者，徵收土地自徵
收確定之日起、收購土地自訂約之日起、受撥用土地自撥用之日起，準用
前項規定。
原合於第一項第五款供公、私立學校使用之公有土地，經變更登記為非公
有土地後，仍供原學校使用者，準用第一項規定。
公立學校之學生宿舍，由民間機構與主辦機關簽訂投資契約，投資興建並
租與該校學生作宿舍使用，且約定於營運期間屆滿後，移轉該宿舍之所有
權予政府者，於興建及營運期間，其基地之地價稅得由當地主管稽徵機關
專案報請直轄市、縣（市）主管機關核准免徵。

私有土地減免地價稅或田賦之標準如下：
一、財團法人或財團法人所興辦業經立案之私立學校用地、為學生實習農
    、林、漁、牧、工、礦等所用之生產用地及員生宿舍用地，經登記為
    財團法人所有者，全免。但私立補習班或函授學校用地，均不予減免
    。
二、經主管教育行政機關核准合於私立社會教育機構設立及獎勵辦法規定
    設立之私立圖書館、博物館、科學館、藝術館及合於學術研究機構設
    立辦法規定設立之學術研究機構，其直接用地，全免。但以已辦妥財
    團法人登記，或係辦妥登記之財團法人所興辦，且其用地為該財團法
    人所有者為限。
三、經事業主管機關核准設立，對外絕對公開，並不以營利為目的之私立
    公園及體育館場，其用地減徵百分之五十；其為財團法人組織者減徵
    百分之七十。
四、經事業主管機關核准設立之私立農、林、漁、牧、工、礦試驗場，辦
    理五年以上，具有試驗事實，其土地未作其他使用，並經該主管機關
    證明者，其用地減徵百分之五十。
五、經事業主管機關核准設立之私立醫院、捐血機構、社會救濟慈善及其
    他為促進公眾利益，不以營利為目的，且不以同業、同鄉、同學、宗
    親成員或其他特定之人等為主要受益對象之事業，其本身事業用地，
    全免。但為促進公眾利益之事業，經由當地主管稽徵機關報經直轄市
    、縣 (市) 主管機關核准免徵者外，其餘應以辦妥財團法人登記，或
    係辦妥登記之財團法人所興辦，且其用地為該財團法人所有者為限。
六、經事業主管機關核准設立之私立公墓，其為財團法人組織，且不以營
    利為目的者，其用地，全免。但以都市計畫規劃為公墓用地或非都市
    土地經編定為墳墓用地者為限。
七、經事業主管機關核准興建之民營鐵、公路或專用鐵、公路，經常開放
    並附帶客貨運輸者，其基地，全免。
八、經事業主管機關核准興辦之農田水利事業，所有引水、蓄水、洩水各
    項建造物用地，全免；辦公處所及其工作站房用地減徵百分之五十。
九、有益於社會風俗教化之宗教團體，經辦妥財團法人或寺廟登記，其專
    供公開傳教佈道之教堂、經內政部核准設立之宗教教義研究機構、寺
    廟用地及紀念先賢先烈之館堂祠廟用地，全免。但用以收益之祀田或
    放租之基地，或其土地係以私人名義所有權登記者不適用之。
十、無償供給政府機關、公立學校及軍事機關、部隊、學校使用之土地，
    在使用期間以內，全免。
十一、各級農會、漁會之辦公廳及其集貨場、依法辦竣農倉登記之倉庫或
      漁會附屬之冷凍魚貨倉庫用地，減徵百分之五十。
十二、經主管機關依法指定之私有古蹟用地，全免。
前項第一款之私立學校，第二款之私立學術研究機構及第五款之私立社會
救濟慈善各事業，其有收益之土地，而將全部收益直接用於各該事業者，
其地價稅或田賦得專案報請減免。第三款、第四款、第六款、第七款、第
八款及第十一款之各事業用地，應以各該事業所有者為限。但第三款之事
業租用公地為用地者，該公地仍適用該款之規定。

無償供公眾通行之道路土地，經查明屬實者，在使用期間內，地價稅或田
賦全免。但其屬建造房屋應保留之法定空地部分，不予免徵。