左列事項，由中央立法並執行之：
一  外交。
二  國防與國防軍事。
三  國籍法及刑事、民事、商事之法律。
四  司法制度。
五  航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。
六  中央財政與國稅。
七  國稅與省稅、縣稅之劃分。
八  國營經濟事業。
九  幣制及國家銀行。
十  度量衡。
十一  國際貿易政策。
十二  涉外之財政經濟事項。
十三  其他依本憲法所定關於中央之事項。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目
的。

行政機關作成行政處分有裁量權時，得為附款。無裁量權者，以法律有明
文規定或為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者為限，
始得為之。
前項所稱之附款如下︰
一、期限。
二、條件。
三、負擔。
四、保留行政處分之廢止權。
五、保留負擔之事後附加或變更。

前條之附款不得違背行政處分之目的，並應與該處分之目的具有正當合理
之關聯。

行政機關依裁量權所為之行政處分，以其作為或不作為逾越權限或濫用權
力者為限，行政法院得予撤銷。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益
，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或
延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。
逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。
訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之
利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。

企業經營者在定型化契約中所用之條款，應本平等互惠之原則。
定型化契約條款如有疑義時，應為有利於消費者之解釋。

為健全電信發展，增進公共福利，保障通信安全及維護使用者權益，特制
定本法；本法未規定者，依其他法律之規定。

第一類電信事業應經交通部特許並發給執照，始得營業。
第一類電信事業以依公司法設立之股份有限公司為限。
第一類電信事業之董事長應具有中華民國國籍；其外國人直接持有之股份
總數不得超過百分之四十九，外國人直接及間接持有之股份總數不得超過
百分之六十。
前項外國人間接持有股份之計算，依本國法人占第一類電信事業之持股比
例乘以外國人占該本國法人之持股或出資額比例計算之。
中華電信股份有限公司之外國人持有股份比例，由交通部另定之，不適用
第三項之規定。
第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數，由行政院公告。
第一類電信事業各項業務之特許，交通部得考量開放政策之目標、電信市
場之情況、消費者之權益及其他公共利益之需要，採評審制、公開招標制
或其他適當方式為之。

電信事業應公平提供服務，除本法另有規定外，不得為差別處理。

第一類電信事業之資費管制，採價格調整上限制。
前項價格調整上限制，係指受管制電信事業之管制業務資費調整百分比，
不得超過行政院主計處公布之臺灣地區消費者物價指數之年增率減調整係
數。
第一類電信事業資費之審核管理、各項資費之首次訂定、價格調整上限制
之適用對象、適用業務、資費項目與調整係數之訂定及其他應遵行事項之
管理辦法，由交通部訂定之。
第一類電信事業之資費訂定，不得有妨礙公平競爭之交叉補貼；第一類電
信事業兼營第二類電信事業或其他非電信事業業務者，亦同。
第二類電信事業之資費，由第二類電信事業訂定之。

第一類電信事業，應就其服務有關之條件，訂定營業規章，報請電信總局
轉請交通部核准後公告實施；變更時亦同。
第二類電信事業應就其服務有關之條件，訂定營業規章，於實施前報請電
信總局備查；變更時亦同。

前條營業規章，應訂定公平合理之服務條件，並備置於各營業場所及網站
供消費者審閱；其有損害消費者權益或顯失公平之情事，電信總局得限期
命電信事業變更之。
電信事業之營運未能確保通信之秘密或有違反第二十一條規定之情事，電
信總局得限期命其改善之。