人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

人民有請願、訴願及訴訟之權。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

凡公務員違法侵害人民之自由或權利者，除依法律受懲戒外，應負刑事及
民事責任。被害人民就其所受損害，並得依法律向國家請求賠償。

人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警
察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰
。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。
人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書
面告知本人及其本人指定之親友，並至遲於二十四小時內移送該管法院審
問。本人或他人亦得聲請該管法院，於二十四小時內向逮捕之機關提審。
法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘
禁之機關，對於法院之提審，不得拒絕或遲延。
人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法
院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。

行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九
條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分
相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。

違反程序或方式規定之行政處分，除依第一百十一條規定而無效者外，因
下列情形而補正︰
一、須經申請始得作成之行政處分，當事人已於事後提出者。
二、必須記明之理由已於事後記明者。
三、應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者。
四、應參與行政處分作成之委員會已於事後作成決議者。
五、應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者。
前項第二款至第五款之補正行為，僅得於訴願程序終結前為之；得不經訴
願程序者，僅得於向行政法院起訴前為之。
當事人因補正行為致未能於法定期間內聲明不服者，其期間之遲誤視為不
應歸責於該當事人之事由，其回復原狀期間自該瑕疵補正時起算。

行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不
利事項一律注意。

對於當事人之送達，有下列各款情形之一者，行政機關得依申請，准為公
示送達︰
一、應為送達之處所不明者。
二、於有治外法權人之住居所或事務所為送達而無效者。
三、於外國或境外為送達，不能依第八十六條之規定辦理或預知雖依該規
    定辦理而無效者。
有前項所列各款之情形而無人為公示送達之申請者，行政機關為避免行政
程序遲延，認為有必要時，得依職權命為公示送達。
當事人變更其送達之處所而不向行政機關陳明，致有第一項之情形者，行
政機關得依職權命為公示送達。

當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任。但法律別有規定
，或依其情形顯失公平者，不在此限。

訴願文書之送達，應註明訴願人、參加人或其代表人、訴願代理人住、居
所、事務所或營業所，交付郵政機關以訴願文書郵務送達證書發送。
訴願文書不能為前項送達時，得由受理訴願機關派員或囑託原行政處分機
關或該管警察機關送達，並由執行送達人作成送達證書。
訴願文書之送達，除前二項規定外，準用行政訴訟法第六十七條至第六十
九條、第七十一條至第八十三條之規定。

訴願決定書應附記，如不服決定，得於決定書送達之次日起二個月內向行
政法院提起行政訴訟。

第四條及第五條訴訟之提起，除本法別有規定外，應於訴願決定書送達後
二個月之不變期間內為之。但訴願人以外之利害關係人知悉在後者，自知
悉時起算。
第四條及第五條之訴訟，自訴願決定書送達後，已逾三年者，不得提起。
不經訴願程序即得提起第四條或第五條第二項之訴訟者，應於行政處分達
到或公告後二個月之不變期間內為之。
不經訴願程序即得提起第五條第一項之訴訟者，於應作為期間屆滿後，始
得為之。但於期間屆滿後，已逾三年者，不得提起。

行政法院應依職權調查證據。

除本法有規定者外，民事訴訟法第二百七十七條之規定於本節準用之。

當事人或代理人經指定送達代收人，向受訴行政法院陳明者，應向該代收
人為送達。但審判長認為必要時，得命送達於當事人本人。

當事人或代理人於中華民國無住居所、事務所及營業所者，應指定送達代
收人向受訴行政法院陳明。

送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所行之。但在他處會晤應受
送達人時，得於會晤處所行之。
對於法人、機關、非法人之團體之代表人或管理人為送達者，應向其事務
所、營業所或機關所在地行之。但必要時亦得於會晤之處所或其住居所行
之。
應受送達人有就業處所者，亦得向該處所為送達。

送達不能依前二條規定為之者，得將文書寄存於送達地之自治或警察機關
，並作送達通知書二份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所或營業所
門首，一份交由鄰居轉交或置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以
為送達。
前項情形，如係以郵務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構
。
寄存送達，自寄存之日起，經十日發生效力。
寄存之文書自寄存之日起，寄存機關或機構應保存二個月。

經訴訟關係人之同意，得以科技設備傳送訴訟文書，其傳送與送達或通知
有同一之效力。
前項適用範圍、程序、效力及其他應遵循事項之辦法，由司法院定之。
民事訴訟法第一百二十六條、第一百三十一條、第一百三十五條、第一百
四十一條、第一百四十二條、第一百四十四條、第一百四十八條、第一百
五十一條及第一百五十三條之規定，於本節準用之。

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但
為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。
起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁
判費新臺幣二千元。

一行為違反同一行政法上義務，數機關均有管轄權者，由處理在先之機關
管轄。不能分別處理之先後者，由各該機關協議定之；不能協議或有統一
管轄之必要者，由其共同上級機關指定之。
一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰，數機關均有管轄權者，由法定
罰鍰額最高之主管機關管轄。法定罰鍰額相同者，依前項規定定其管轄。
一行為違反數個行政法上義務，應受沒入或其他種類行政罰者，由各該主
管機關分別裁處。但其處罰種類相同者，如從一重處罰已足以達成行政目
的者，不得重複裁處。
第一項及第二項情形，原有管轄權之其他機關於必要之情形時，應為必要
之職務行為，並將有關資料移送為裁處之機關；為裁處之機關應於調查終
結前，通知原有管轄權之其他機關。

水利行政之處理及水利事業之興辦，依本法之規定。但地方習慣與本法不
相牴觸者，得從其習慣。

河川區域內，禁止下列行為：
一、填塞河川水路。
二、毀損或變更河防建造物、設備或供防汛、搶險用之土石料及其他物料
    。
三、啟閉、移動或毀壞水閘門或其附屬設施。
四、建造工廠或房屋。
五、棄置廢土或其他足以妨礙水流之物。
六、在指定通路外行駛車輛。
七、其他妨礙河川防護之行為。

河川區域內之下列行為應經許可：
一、施設、改建、修復或拆除建造物。
二、排注廢污水或引取用水。
三、採取或堆置土石。
四、種植植物。
五、挖掘、埋填或變更河川區域內原有形態之使用行為。
六、圍築魚塭、插、吊蚵或飼養牲畜。
七、其他經主管機關公告與河川管理有關之使用行為。

有下列情形之一者，處新臺幣十五萬元以上三百萬元以下罰鍰：
一、違反第七十八條第四款規定，建造工廠或房屋。
二、違反第七十八條之一第一款、第二款、第七十八條之三第二項第一款
    、第二款規定，未經許可施設、改建、修復或拆除建造物、排注廢污
    水或引取用水。