公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規規定不
得締約者，不在此限。

行政契約之締結，應以書面為之。但法規另有其他方式之規定者，依其規
定。

行政契約，本法未規定者，準用民法相關之規定。

解釋意思表示，應探求當事人之真意，不得拘泥於所用之辭句。

公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟。

人民與中央或地方機關間，因公法上原因發生財產上之給付或請求作成行
政處分以外之其他非財產上之給付，得提起給付訴訟。因公法上契約發生
之給付，亦同。
前項給付訴訟之裁判，以行政處分應否撤銷為據者，應於依第四條第一項
或第三項提起撤銷訴訟時，併為請求。原告未為請求者，審判長應告以得
為請求。

縣（市）政府置縣（市）長一人，對外代表該縣（市），綜理縣（市）政
，並指導監督所轄鄉（鎮、市）自治。縣（市）長由縣（市）民依法選舉
之，每屆任期四年，連選得連任一屆。置副縣（市）長一人，襄助縣（市
）長處理縣（市）政，職務比照簡任第十三職等；人口在一百二十五萬人
以上之縣（市），得增置副縣（市）長一人，均由縣（市）長任命，並報
請內政部備查。
縣（市）政府置秘書長一人，由縣（市）長依公務人員任用法任免；其一
級單位主管及所屬一級機關首長，除主計、人事、警察、稅捐及政風之主
管或首長，依專屬人事管理法律任免，其總數二分之一得列政務職，職務
比照簡任第十二職等，其餘均由縣（市）長依法任免之。
副縣（市）長及職務比照簡任第十二職等之主管或首長，於縣（市）長卸
任、辭職、去職或死亡時，隨同離職。
依第一項選出之縣（市）長，應於上屆任期屆滿之日宣誓就職。

直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應
依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市
政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。
縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政
府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後，報內政部備查；
縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之。
前項縣（市）政府一級單位定名為處，所屬一級機關定名為局，二級單位
及所屬一級機關之一級單位除主計、人事及政風機構外，定名為科。但因
業務需要所設之派出單位與警察及消防機關之一級單位，得另定名稱。
鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉（鎮
、市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮、市）民代表會同意後
，報縣政府備查。鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織規程，由鄉（鎮、市
）公所定之。
新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣（市）政府組織規
程，由內政部定之；新設之鄉（鎮、市）公所組織規程，由縣政府定之。
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所與其所屬機關及學校之組
織準則、規程及組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓
法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試院備查。

縣（市）政府置縣（市）長一人，對外代表該縣（市），綜理縣（市）政
，縣長並指導監督所轄鄉（鎮、市）自治；置副縣（市）長一人，襄助縣
（市）長處理縣（市）政，職務比照簡任第十三職等；人口在一百二十五
萬人以上之縣（市），得增置副縣（市）長一人，均由縣（市）長任命，
報內政部備查。
縣（市）政府置秘書長一人，由縣（市）長依公務人員任用法任免之。

直轄市政府應依本準則擬訂組織自治條例，經各該直轄市議會通過後，報
行政院備查；直轄市政府應依本準則及各該組織自治條例，訂定所屬機關
組織規程。 
縣（市）政府應依本準則擬訂組織自治條例，經各該縣（市）議會通過後
，報內政部備查；縣（市）政府應依本準則及各該組織自治條例，訂定所
屬機關組織規程。 
鄉（鎮、市）公所應依本準則擬訂組織自治條例，經各該鄉（鎮、市）民
代表會通過後，報縣政府備查；鄉（鎮、市）公所應依本準則及各該組織
自治條例，訂定所屬機關組織規程。 
山地原住民區公所應依本準則擬訂組織自治條例，經各該山地原住民區民
代表會通過後，報直轄市政府備查；山地原住民區公所應依本準則及各該
組織自治條例，訂定所屬機關組織規程。 
地方行政機關之組織自治條例與所屬機關組織規程及其編制表，其有關考
銓業務事項，不得牴觸中央考銓法規；各權責機關於核定或同意後，應函
送考試院備查。